投诉举报投诉举报
体育调研报告
在生活中，报告使用的频率越来越高，报告包含标题、正文、结尾等。在写之前，可以先参考范文，以下是小编精心整理的体育调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、 调研目的
学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分，如何深化学校体育艺术教育改革，让义务教育学校体育艺术教育工作可持续、均衡发展，是当前亟待解决的重要课题。根据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因，应采取的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教育质量，促进义务教育均衡发展。
二、调研对象及调研方法
（一）调研对象
冷水镇各中小学、教学点
（二）调研方法
1、问卷法：
调查体育艺术教师师资队伍状况；经费投入；未来7年发展规划。
2、访谈法：
与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。
3、观察法：
看档案资料；看场地、设施设备；看器材
三、调研综述
（一）我镇学校体育艺术教育发展成绩
1、开齐开足了课时，严格组织管理
调查发现，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。
2、因地制宜落实群体活动，竞技成绩、艺术成果喜人。
全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育学生的积极性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。
各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动，在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。
体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。
3、体育艺术教师素质迅速提高，稳定教师队伍
冷水办事处积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程，争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训，积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台，落实体育教师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。
（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题
1、体育艺术教师地位不高，编制不足。
调研中发现，我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，按照21世纪课改的要求，义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要，特别是村小师资严重匮乏，学生只知道上体育课就是玩。
从教师年龄和职称结构看，中年教师居多，青年教师和老教师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课教师的现象，体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及，部分体育艺术教师被迫转岗或下海，造成体育艺术教师队伍不够稳定。
2、资金投入不足，场地、设施失修。
冷水镇义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严重短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现，许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有积极主动地想办法给予解决。
部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严重，很大程度影响了学校体育活动的顺利开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。
（三）促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。
1、加强体育艺术教师队伍建设，狠抓师资培训。
建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育，推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术
教师提出了新的更高的要求，教师不仅要有高超的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分认识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术教师培训的力度，教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来，另一方面要采用多种形式，对现有在职教师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识，增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”，使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动积极性，稳定体育教师队伍。
2、不断加大投入，逐步改善办学条件。
严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。
在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规，保护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中，去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展。
3、重视群体教育，促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。
实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“积极生活”为主题，有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式，形成良好的校园体育艺术文化氛围。
4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。
体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课改变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必须加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划，使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创造一个民主平等，能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。
当今我国基础教育改革和发展的精神是全面推进素质教育，本着教育要“以人为本，发展个性”的原则，在促进学生德智体多方面协调发展的同时，要注重学生个性、特长的发展。
目前，在高中体育特长生的教育中，亟须研究和解决的一个重要问题是他们品行、文化课学习和业余训练如何协调并多元化发展的问题。如何规范体育特长生的品行、帮助他们合理分配文化课学习和业余训练的时间、确定他们文化课学习的目标以及此目标达成的途径和方法是高中体育特长生教育目标达成的关键。
一、研究的对象、内容、目标和方法
课题研究对象是高中体育特长生。
研究方法如下：
１．目标管理法
建立和运用科学有效的教育、学习、训练管理机制。科学的管理是促进特长生多元化发展的重要手段。
２．调查研究法
通过谈话、发问卷、开调查会、测验等方式搜集反映研究现象的材料。
３．观察研究法
按照一定的目的和计划，在自然条件下，对体育特长生进行系统的、连续的观察，并做准确、具体和详尽的记录，以便全面而正确地掌握所要研究的各种情况。
４．统计研究法
通过观察、测验、调查，把得到的大量数据材料进行统计分类，以求得对体育特长生可量化方面的发展做出数量分析的结果。
二、结果与分析
１．把握体育特长生的思想脉搏，切实抓好思想品德教育工作
调查表明，体育特长生进入体育业余训练班的动机主要有两大类：一类是源自于自身具有良好的身体素质并对某些体育运动感兴趣，这类学生往往满足于个性的张扬和发展，具体表现是只注意自己的兴趣但纪律观念相对较差；第二类是以此作为升入高校的阶梯，这类学生往往文化成绩较差，考大文大理上线的几率很小，迫不得已只有考体育类高校，但大多数又往往存在过分自信或信心不足的不良心态，具体表现是拼命训练而不太注重或放松学习。
２．注重体育特长生的文化学习管理工作
在体育特长生中，文化课成绩较差是一个普遍存在的问题，分析这种现象产生的原因，找出解决这个问题的对策，是体育特长生教育管理的重要任务之一。我们对体育特长生文化课学习的管理可从下面几个方面入手实施。
（１）加强管理，激发体育特长生学习的兴趣，提高他们学习的自觉性
学校领导既要重视体育特长生的训练，又要重视他们的学习。使体育特长生真正体会到学校对他们的重视、关心和爱护，体会到文化学习的重要性，并知道如何才能学好文化课。体育特长生有了学好文化课的信心，然后再培养他们学习的兴趣、学习的自觉性也就不难了。
（２）科学安排训练计划，合理安排学习时间
高中阶段训练的特点是“业余训练”，在制订计划时，既要注意为国家培养、输送体育人才，又要注意让学生得到多方面的发展。体育特长生的作息时间应与学校整体作息时间表相结合，早上训练时间不宜过长，运动量和运动强度不宜过大，以避免影响上午的学习；傍晚训练结束时间应控制在晚饭前半小时，以免错过晚饭时间，影响正常上晚自修；星期天适当补习文化课：使他们的学习和训练规律化、制度化、科学化，使他们的学习不因为训练而耽误。
（３）组织安排体育特长生的辅导补课工作
提高他们的文化成绩，抓好他们的课外辅导和赛后补课是重要的环节。可采取灵活的方式，科学地安排和落实辅导与补习的时间，训练休整期增加补课时数，比赛结束后为参赛队员开设晚间补课班，做到机动灵活，见缝插针。
３．抓实、抓好体育特长生的训练管理工作
要抓好体育特长生的训练管理工作，就必须坚持做好：周密制订训练计划，严格控制训练过程；严格执行计划，科学有效训练。
（１）周密制订训练计划，严格控制训练过程
有效的管理与科学完善的计划是分不开的。为使体育特长生的训练取得好的效果，体育教师必须周密地、科学地制订各类训练计划。
（２）严格执行计划，科学有效训练
在具体的训练过程中，必须从实际出发，既要提出明确的各阶段的训练目标和任务，又要有完成实际训练目标和任务的措施，规划出符合动态变化趋势及选用的训练方法和手段；既要有基础训练的内容，又要有发展个人技术特点的手段；既要有整体训练的要求；又要有因材施教的措施；既要按训练计划达到预定负荷，又要制订负荷后相应的恢复措施。
４．建立体育特长生档案，健全生活管理制度
加强对体育特长生的管理，掌握每个体育特长生的情况，必须建立体育特长生档案，记录每个体育特长生品行、学习、训练的详细情况。定期测定体育特长生的素质、机能和运动成绩，观察他们的身体形态变化情况，及时记录，同时还要记录他们的品行、文化考试成绩及主要科目作业完成情况，及时总结，以便学校、文化教师、体育教师了解体育特长生，掌握和调整教育、文化学习、训练计划与方法。
综上所述，体育特长生的管理，范围很广，需要各方面人员的协同，进行全面的综合管理，才能做好，才能为高校和上级训练单位培养、输送更多、更好的优秀体育人才。
随着经济社会快速发展和人民群众生活质量显著 提高,体育产业已经成为当今国内外最具发展前景的 朝阳产业之一了，下面是体育产业的调研报告，一起来看看吧！
体育旅游产业是一个覆盖面非常广、产业关联度非常高的产业。它对扩大内需、拉动经济增长、保持国民经济高速发展有着明显的推动作用。随着我市经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，体育文化需求逐年增加，体育消费市场正在扩大，体育旅游产业逐渐发展。最近，我局对全市体育旅游产业发展进行了专题调研，形成了调查报告如下。
一、鄂州体育旅游产业发展的基本状况
我市总人中106万，其中市区人口30万。全市的体育旅游产业发展状况总体而言是产业规模初具形态，对经济发展起到一定促进作用，但发展程度还不够高，市场体系还不健全。全市体育旅游产业经营单位100家，从业人数1000余人，计算体育彩票业，全市体育产值1亿元左右。主要表现以下几个方面。
（一）常规体育产业
1、体育用品市场。体育用品专卖店30家，每年销售额300万元左右，连同城区大超市、商场的体育用品销售以及其他渠道形成的体育用品销售收入在500万元以上。
2、体育彩票市场。发行体育彩票是筹集体育事业发展基金的一个重要手段，体育彩票从诞生到现在给体育事业的发展带来了巨大的影响和良好的经济效益。同时，也打破了过去体育经费完全依靠国家拨款的格局，为新时期体育事业的发展打下了良好的经济基础。体育彩票“取之于社会，用之于体育，造福于人民”。体育彩票销售收入自进入我市以来，每年的彩票销售都呈上升趋势，截止2010年底，我市共销售体育彩票近 亿元。为全市提供就业岗位500个，为我市体育事业筹集基金逾千万元。体育彩票业的发展对引导体育消费起到了一定的促进作用，取得了明显的社会效益和经济效益。
3、体育健身娱乐市场。体育健身娱乐市场是体育主体市场之一。我市有22家体育培训场所。其中:棋院2家；游泳池4家；羽毛球场4家、网球场3家；乒乓球训练基地2家；足球训练俱乐部1家；综合体育健身房2家；跑马场1家；跆拳道馆1家；高尔夫球场2家。目前，我市兴建的各类健身房、保龄球馆、游泳馆室等健身娱乐场数量呈上升趋势。伊莲健身俱乐部每天接待锻炼人数100人左右，年营业额50万元。有些经营场所不仅开设多个体育活动项目，而且还附有舞厅、咖啡厅、餐饮、沐浴等配套设施，已形成了集健身、休闲、娱乐为一体的综合经营性场所。“花钱买健康”，“请人吃饭不如出请人出汗”的消费观普遍被市民所认同。各种形式的健身娱乐活动成功开展，亦促使了该市场逐渐走向成熟。
4、体育培训市场。近年来，我市体育培训市场发展很快，每年我市体育局系统和社会组织都会利用自身的有利条件开展各种各样的体育培训辅导活动。适应不同年龄和对象的武术班、游泳班、健身、健美班、体育舞蹈班、跆拳道馆等应运而生。如伊莲健身中心等都是做活体育培训市场成功的典范。这些活动虽然整体规模不大，但发展势头较好，未来几年内，体育培训市场必将由起步走向壮大而成为较成熟的市场。
5、体育无形资产市场。目前，我市有球类、棋类、游泳、武术等各类协会17家，长期开展各项体育活动。在我市举办的各类体育活动中，或多或少有些商家介入，活动冠名、冠杯，赛事广告招租，运动队冠名，以单位或产品冠名“xxx杯”作推广等无形资产的开发在逐步增多。但其商业化运作程度还属于起步的阶段，有待加大开发力度。
（二）体育休闲旅游业
1、梁子湖高尔夫度假中心。
梁子湖高尔夫度假中心由中港合资的大型企业——湖北梁子湖高尔夫俱乐部有限公司开发，项目总投资4亿多元。它坐落于闻名遐迩的度假胜地、湖北省内库容最大的淡水湖——梁子湖国家生态旅游度假区内，在湖心大型半岛的端部。梁子湖风景区常年湖面约42万亩，是全国十大名湖之一，青山绿水，风景宜人，是著名的国家AAA级生态旅游度假区，也是著名的武昌鱼、梁子湖大闸蟹的母亲湖。
梁子湖高尔夫度假中心总占地面积为2300亩，其中约1700多亩为高尔夫球场用地，约500多亩为旅游地产用地，其中多层连排别墅占地约140亩，别墅区占地约290亩等，配套设施及房地产开发将分期分批进行。
梁子湖高尔夫度假中心拟建设成以华中首席的27洞（含9洞灯光）原生态半岛型高尔夫球场为主体，集高端会所、游艇俱乐部、主题休闲旅游区、餐饮娱乐、观光购物、大型会议中心、国际高尚别墅社区为一体的综合度假区。
“梁子湖高尔夫”将建一座9洞灯光球场，创造湖北省夜间打球的经典。灯光球场建成后，球道总长达1万多码，标准杆108杆。
2、红莲湖体育休闲健身产业。
红莲湖高尔夫乡村俱乐部由美国著名设计师Scott Miller精心设计，球场共9洞标准杆36杆，占地1700亩，规划27洞，其中9洞改建为单栋占地2亩的私家豪华别墅，已经售出100套。5000平方米的会所、五星级球会酒店也已进投入运行。球场状况总面积 2200亩，球道长度7046 码 ，球洞数 27洞。主要经营18洞高尔夫球，乡村休闲，娱乐餐饮等配套康乐设施及垂钓、滑艇等多个健身俱乐部。红莲湖高尔夫球会将是湖北最有潜力，环境最好、服务最优、设施最为齐全的集打球、休闲、娱乐、旅游、度假于一体的高尔夫球会所。
二、鄂州体育旅游产业发展规划及作法
在武汉城市圈中，目前只有鄂州和武汉两市成功创建为“中国优秀旅游城市”。鄂州市总面积1504平方公里，人口105 万，是长江中游的重要港口城市之一，是著名的武昌鱼故乡、古铜镜之乡，素有百湖之市之称，旅游资源十分丰富。梁子湖是全国保护最好的内陆湖泊之一，也是武汉城市圈乃至湖北省重要的生态功能区，依托梁子湖区域丰富的生态资源，建设大梁子湖“两型”社会试验示范区，将加快转变经济发展方式，探索水资源的合理开发和有效保护的长效机制，增强区域经济发展的动力和活力，加快武汉城市圈一体化进程，提高鄂州乃至武汉城市圈的综合实力和可持续发展能力，为实现科学发展和促进人与自然和谐发挥示范和带动作用。
（一）重视体育休闲旅游业发展。
鄂州市委、市政府高度重视旅游产业的发展，提出了“旅游活市”战略，并将旅游业作为支柱产业来培植和发展。制定了《关于培植旅游支柱产业的决定》。2009年5月，市委常委（扩大）会议确定环梁子湖红莲湖运动休闲旅游区建设过程是我市深入贯彻落实科学发展观，加快建设宜居宜业组群式大城市建设的十大工程之一。2010年元月，省人大11届3次会议通过的将大梁子湖地区作为两型社会试验示范区，探索跨区域湖泊保护与开发的新模式，正是将大梁子湖的发展上升为省级战略。
（二）科学发展规划体育旅游产业。
1、规划区域：鄂州市关于大梁子湖运动休闲旅游度假区发展构想中提出的范围为：北起省奥体中心所在地高新二路、武黄高速公路以及长港示范区北边缘，南至江夏梁子湖风景区以及鄂州梁子湖旅游区南部，西起江夏梁子湖风景区界，东至长港示范区东边缘以及沼山森林公园等范围，区域面积1282平方公里，其中我市面积690平方公里，包括红莲湖（梧桐湖）新城和城乡一体化长港示范区内的9个乡镇。
2、规划要点：大梁子湖两型社会示范区的规划以武汉城市圈武鄂一体化规划为统领，以武鄂对接规划、鄂州市城乡一体化规划纲要、土地利用总体规划、具有全域鄂州理念的“1311”城乡空间体系的城乡总体规划以及环保、交通等专项规划为背景和依据，坚持区域功能、生态环境和开发保护协调并重的原则。
3、功能定位。红莲湖旅游新城规划面积49.67平方公里，功能定位是以红莲湖自然风光为基础，突出运动健身、商务会所、休闲旅游、高端居住、科技研发5大功能；梧桐湖新区作为红莲湖旅游新城的一个主要组成部分，是大梁子湖的桥头堡，是对接武汉东南方向主要运动休闲功能板块，其功能定位与红莲湖旅游新城保持协调一致，并形成两湖两城对接的态势；梁子湖一湖三地规划正在编制中。功能定位是武汉城市圈运动休闲商务度假中心，形象定位是国家5A“运动休闲旅游特色景区”，产品定位是运动养生旅游、休闲度假、商务会议、主题文化旅游。确定五位一体：大梁子湖两型社会试验示范区、大梁子湖生态旅游区、大梁子湖生态保护区、大梁子湖运动休闲度假区、大梁子湖生态农业示范区五位一体，在此基础上，使大梁子湖区域朝着以下目标发展：跨区域湖泊保护与开发体制机制创新区；武汉城市圈内具备新型运动、休闲、度假等功能的5A级景区；中部地区城乡一体化示范区；武汉大都市区及武汉城市圈重要的生态保育区；全国湖泊文化展示区、
4、建设目标：一是打造成武汉大都市区以及武汉城市圈主要的生态保育区；二是打造成武汉城市圈内具备新型运动、休闲、旅游、度假等功能性5A级景区。
5、建设原则：一是科学规划、突出特色；二是生态保护，适度开发；三是政府主导，市场运作；四是有序开发，分步实施。
6、主要作法：高举梁子湖生态旗帜，整合内部力量，以旅游为主线，变生态为品牌，变资源为产品；加大基础设施建设力度，提高示范区产业承载能力；谋划项目，做好招商引资，提高竞争实力。
三、体育旅游发展中存在的主要问题及其制约因素
(一)存在的主要问题
1、体育休闲旅游业消费未形成共识。
鄂州体育旅游业总体尚处于起步阶段，其根本原因是消费观念和消费水平限制了体育旅游业的发展。目前，我市各大旅行社以大部分景区还是在传统观念下运作旅游，对体育旅游还没有进行专门的研究，对潜在的体育旅游市场所占经济地位的认识不够、开发不足，没有形成具体的规划，致使体育旅游业的整体形象不突出、项目特性不突出、活力不具吸引力、缺乏品牌效应。消费观念和消费行为严重影响着人们对体育旅游的选择，主要体现在一般性的常规旅游，而对于那些需要一定体能、技巧、意志力的体育旅游活动，却少有人们真正或经常性参与。
2、体育旅游产业经营管理人才缺乏。体育旅游产业是投资大、收益高，具有风险性的产业。体育旅游产业的高投资以及体育产品消费的不确定性，不是立竿见影的投资产业，一般经营者不敢投入。因此，发展体育旅游产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我市体育市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的下岗工人、个体经营人员，以求生存为目的，缺乏专业化人才，难以适应体育旅游产业的快速发展。
3、区域经济发展的水平相对滞后。经济发展状况从根本上影响着体育运动的发展，影响着人们生活方式以及体育消费观念的变革。经济水平的高低也直接影响体育项目的分布与设置。我市经济发展水平相对滞后，至今没有建设体育馆。受其影响，体育旅游产业的经营管理水平、管理措施与制度的优化程度，体育项目、场地的设置等方面都制约着体育旅游产业的快速发展。
4、城乡经济发展不平衡。经济体制的变革，带来了人民生活水平的提高。在这一变革中，人们的体育文化观念也在发生着巨大的变革，体育健身娱乐逐步成为社会每个成员的生活需求。社会生活的各个层面，构成了体育旅游产业发展的重要环境，对体育消费和体育市场的经营活动形成极大的影响力。由于我市经济发展所存在的区域间差异，城乡经济不平衡，由此产生了对体育旅游产业的认识、体育消费的观念，以及体育消费结构等方面的差异。体育旅游产业经营活动的“两级分化”对体育旅游产业的可持续发展，实现体育旅游产业化、社会化的整体发展目标是十分不利的。
四、推进我市体育旅游产业发展的对策和建议
我市体育旅游产业的发展，正处于一个发展的关键时期和发展机遇期，我们应抓住有利时机，按照“为人民群众服务，为现代化大城市建设服务”的根本要求，针对我市体育旅游产业现状，着眼我市体育旅游产业发展之未来，现提出如下对策和建议：
（一）争取政策扶持，加快发展，为体育旅游产业发展营造良好的发展环境
1、坚持政府主导，落实体育旅游产业发展相关政策，推动体育设施普及化。
体育旅游产业是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展。一是建议省体育、旅游部门要尽快制定具体的体育旅游产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策，逐步使体育政策法规覆盖体育旅游产业的主要领域。二是尽快制定鼓励非公有制经济和股份制企业创办体育旅游产业的政策。三是要明确体育开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低体育旅游产业准入的门槛。四是公益性的体育设施政府是投资主体，政府应当主动履行职责，对一些投入较大、社会效益好的体育基建项目应列为城市基础建设规划，优先安排。五是国家有关政策明确规定，城市居住小区在建设时，应将体育设施纳入配套设施建设。规划、城建部门要严格把关，应将体育设施纳入配套设施建设指标，同步建设。
2、加强体育市场管理，完善体育市场法规体系，促进体育旅游产业规范化。我省还没有制定高尔夫球场管理办法，不利于行业服务管理。按照“繁荣与管理并重”的方针，依法行政，文明服务，培育和发展体育市场，制定和完善各单项体育项目从业标准和经营管理规定，完善体育市场法规体系。进一步加强体育市场管理，保护合法经营，打击不法行为，保证体育市场健康发展。
3、加强体育旅游产业人才培养，夯实体育旅游产业经营管理队伍建设，实现体育旅游产业人才专业化。建议省体育局、省旅游不定期组织全省体育旅游产业经营培训活动，指导各地体育旅游产业发展。选聘一批德才兼备的懂经济、会管理的人才充实体育旅游产业队伍，加强业务培训，增强发展能力，创造一流业绩，使全市体育旅游产业工作开创新局面。
5、强化舆论宣传，增强人们健康消费意识，推动体育健身大众化。去年组织了鄂州市国民体质监测。从测试的结果看，国民体质综合情况并不十分理想，因此，要宣传引导全民的健康意识。全市体育消费氛围的形成需要各有关部门共同造势和带动，新闻媒体可在统一谋划的基础上做好系列主题宣传、公益广告等，大力普及适合各类人群特点的体育活动，丰富群众的体育文化生活，以体育活动的普及带动体育产品需求的增加。
6、充分发挥体育团体协会的社会力量，推动体育旅游产业社会化。逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。积极发挥市场在体育资源配置中的基础作用，推行协会实体化和项目管理俱乐部制，使之成为自我发展、自我约束、独立享有民事权利和承担民事责任的法人。
（二）围绕率先融入武汉城市圈，加大体育旅游产业对接融合的力度。
武汉城市圈成为“两型社会”建设综合配套改革试验区，对鄂州体育旅游产业的发展是一次难得的机遇。我们要抢抓机遇，在武汉城市体育圈的形成发展过程中作出积极贡献。一是信息对接。主动与省直和武汉市城市圈有关部门单位联系，互通信息，寻求机遇。争取建立武汉城市圈体育旅游产业联谊会机制。建立与武汉市有关部门进行定期互访、磋商、信息沟通机制。如建立武汉城市圈体育比赛和配套产业发展出联动机制、武汉城市圈体育旅游产业整体开发机制等。二是项目对接。积极争取省直和武汉市有关部门和企事业单位在8个城市资兴办或合作开发体育项目。三是活动对接。发挥鄂州紧邻武汉的区位优势，主动承接武汉作为华中地区体育的中心辐射，使武汉周边市成为中南地区重大体育赛事的分赛地和会展分办地。利用省直和武汉市的优势和辐射功能，通过成功举办 “六城会”等全国性文化体育活动总结经验，争取一部分全省性、全国性、国际性体育活动到鄂州或周边城市举办。加快鄂州体育中心、梁子湖水上运动中心、红莲湖高尔夫多功能会所，促进鄂州文化体育旅游产业的发展。与此同时，还要注重与武汉城市圈内其他兄弟城市在体育旅游产业等方面的合作与交流，形成共同发展的良好氛围。
（三）围绕绿色、高端、集约的发展思路，创建全国体育休闲产业基地。
梁子湖是湖北省第二大的淡水湖，是驰名中外的武昌鱼的故乡，水体清澈，水质纯净，自然资源丰富。红莲湖具有良好的自然优势和区位优势。梁子湖和红莲湖都建有高尔夫球会球场，同时红莲湖建还起了湖北省国际水上运动竞赛训练基地。我们应依托武汉城市圈的区位优势，整合“两湖”运动休闲资源，发展运动休闲健身产业，打造华中乃至全国的体育运动休闲产业基地。一是认真修改完善《大梁子湖生态旅游度假区总体规划》。要充分凸现梁子湖的生态优势和历史沿革，充分凸现梁子湖在湖北的特殊性。规划定位要突出长期性、功能性和产业特征；规划重点要坚持保护第一、适度开发、合理布局、突出特色、有序开发、持续发展的原则，对保护性规划、发展规划、交通规划、项目规划、体制规划进行科学编制；规划愿景要用国际视野，把主题公园、风情小镇、湿地体验、运动休闲、创意产业等旅游概念进行具体化，真正把大梁子湖区域建设成为国际滨湖生态旅游目的地。二是积极做好体育休闲产业基地申报工作。争取国家或省命名红莲湖旅游度假区为体育休闲产业基地。三是完善提升红莲湖国际水上运动竞赛训练基地的功能。将红莲湖国际水上运动竞赛训练基地建设成为能够承接全国、国际性水上训练比赛的城市，与武汉市融为一体，实现资源共享
根据区人大常委会年度工作安排，教科文卫和民宗侨工委在区人大常委会xxx副主任的带领下，先后赴区文广新局、区教育局、xxx体育馆等单位和部门，通过实地查看、听取汇报、座谈讨论等形式，对我区群众体育工作开展情况进行了深入调研，现将主要情况报告如下：
一、基本评价
近年来，区政府高度重视群众体育工作，将群众体育工作作为增强人民体质、建设幸福xx、服务社会民生的重要抓手，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《体育发展“十三五”规划》，全力打造“全域化”群众体育公共服务体系，获得了“全国全民健身活动先进单位”“全国群众体育先进单位”“x省体育现代化区”等多项荣誉，较好地推动了群众体育工作的快速发展，不断提高群众生活质量。
（一）群众体育工作体系逐步建立。一是积极落实全民健身国家战略。将群众体育工作纳入《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，出台《xx区全民健身实施计划》《xx区开展x省体育现代化区试点工作实施意见》《区单项体育协会管理办法（试行）》等一系列规范性文件，指导推进我区全民健身事业。二是强化体育设施建设提升。保障全民健身设施建设和群众体育工作经费投入，镇街、村社各级配套经费也相应配套。有序推进区文体中心等重点项目建设，定期更新维护健身场地设施，方便群众就近就便开展体育健身活动。三是加强体育工作组织网络建设。因地制宜，不断完善区、镇街、村社三级群众体育工作网络，充分发挥文体站、体育协会的作用，使群众体育工作向村社、学校、企业等延伸，为推进各类群体体育活动的开展提供有力保证。
（二）公共体育服务统筹推进。一是强化业务培训指导。开展分层培训，组织参加市社会体育指导员、区校园开放管理人员等培训，定期对村社文体员、文体骨干进行专题辅导和培训，帮助相关人员掌握必需的体育专业知识和应急救助知识，提高服务能力。二是推进场地开放工作。积极推动机关、企事业单位和学校体育资源的社会共享，以文化站、小广场、青少年活动中心、健身苑点为平台，通过签订共建协议、建立共建关系等方式，不断创新群众体育合作机制、拓展阵地建设，最大限度满足周边群众体育锻炼的需要。实施学校场地开放“智慧化”管理，在区属中小学安装智能识别系统，发放智慧校园活动卡，运用云计算和物联网技术，记录入校锻炼人员信息，管理居民健身数据，逐步解决校园场地开放瓶颈问题。三是提升管理服务水平。创新形式，服务为民，简化健身器材维护更新流程，建立“xx区文体在线报修系统”，率先在全省试点扫描二维码的“在线报修”。开通“xx体育”网络平台和微信公众号，畅通体育比赛网上报名渠道，方便体育健身爱好者参与。辖区国资建设的体育场馆坚持x点以前及每月固定日免费向公众开放，并以x月x日“全民健身日”为契机，引导部分民营体育馆开展免费向公众开放等特色活动，使更多的人群拥有尝试体验的机会，更好地参与全民健身活动。
（三）群众体育活动巩固提升。一是体育团队发展日趋成熟。目前，我区已建有区健身长跑协会、区西溪武术协会、区蒋村龙舟协会等体育法人社团十余个，柔力球队、桥牌队等特色体育团队xxx余支，成立了xx区体育名人工作室，在全区社会体育发展中发挥了较好作用。二是健身活动渐成气候。不少健身人群已有固定的活动场所，聘请了专业的辅导老师，定期开展体育活动培训和健身锻炼，具有一定的影响力和群众认可度，为推广地区体育发展作出了贡献。三是体育赛事逐步推进。成功举办老年人运动会、职工运动会、民营企业运动会、残疾人运动会、妇女运动会、趣味运动会、幼儿体育大会等群众体育赛事。不少镇街的全民健身主题运动会蓬勃开展，各类赛事组队方式不断创新，吸引了辖区企事业单位和广大群众的参与。
二、存在的困难和问题
目前，我区群众体育发展形势总体良好，但仍然存在一些矛盾和问题，主要体现在三个方面。
（一）硬件建设方面。一是健身场所规划建设仍然滞后。规划中的三墩文体中心尚未开工建设、之江文体中心前期规划推进缓慢；居住人口众多的三墩镇华乐、嘉苑、墩和等安置小区的健身场地设施配套严重不足。二是“三同步”要求落实不够。不少农居安置小区的居民已经入住，而应当同步交付使用的体育场地设施还未验收交付；群众体育活动的场地设施建设标准不高，场地布局不均衡、器材类型单一、维护不方便等问题仍然存在。三是配套建设的体育场地安全隐患多。转塘街道之江家园等部分新建农转居小区的文体设施建设问题较多，存在地面不平整、缺少应有围护、排水不畅、场内窨井盖处理不到位等情况，安全隐患较大；中心城区老旧小区体育场地设施种类少、规模小、配置不合理；部分学校开放的场地和健身器材放置场地的塑胶地面老化，群众反响也较强烈。
（二）场地设施管理方面。一是设施损坏的现象时有发生。社区健身苑点、学校运动场地健身设施遭人为损坏的情况经常发生，教育引导和管理力度有待加大。二是场地不足矛盾突出。我区的中小学校室外运动场地目前已基本对外开放，但室内场馆仅少量对外开放，受开放条件、天气因素等限制，健身人群不能完全根据爱好和自身特点进行选择性运动；学校场地开放与社区参与管理之间有待进一步衔接配合。三是难点问题未有效解决。公共体育设施场地的运作开放机制、长效管理机制、维护更新改造机制还不够完善，如国资建设的体育场馆开放受多种因素制约，遇到大中型活动冲突的就不开放，有的场馆仍以租赁形式由社会资本运行，还难以体现其公益性。游泳馆的使用率极低，冬季因运行成本高等原因基本不开放，玉泉游泳池更是由于无法改造长期处于瘫痪状态，西山游步道的健身作用也未充分发挥。
（三）活动参与方面。一是健身群体的自我管理能力不足。健身群体缺少规范组织和管理，乱扔垃圾、损坏绿化、随地大小便的情况时有发生，还出现了社会人员利用开放的学校场地办收费教学班的情况。二是体育活动参与人群相对单一。在调研中，部分群众反映很少参加单位或社区组织的体育活动，经常性进行体育锻炼的参与队伍主要以老年群体为主。三是活动形式不够丰富。开展的体育赛事活动主要还是传统项目，各选送单位的选拔竞争氛围和择优选拔机制尚未形成，参赛团队基本以参与为目的；新型的健身活动还处于探索引入阶段，加上社区体育活动的研究和指导力度不够、缺乏专职的社区体育管理工作者，还不能满足健身人群多元化和专业指导的需求。
三、工作建议
要充分认识体育对提高人民健康水平、促进社会和谐的重要意义，要把开展群众体育活动作为政府联系群众的桥梁纽带来打造，把增进人民福祉、促进人的健康发展作为群众体育工作的出发点和落脚点，努力开创群众体育工作新局面，为全力打造“全面小康、全域美丽、全民幸福”的首善之区作出积极贡献。
（一）切实加强对群众体育工作的领导。一是加大规划引领。要科学合理地统筹群众体育场地设施布局，确保规划的严肃性，规划中已经明确的群众体育设施项目要尽快开工，三墩、之江等区域文体中心项目应尽快推进。要加强对新建小区的体育设施规划，依法开展建设，并重视建成后的监督验收，为群众体育发展提供更为良好的外部支撑。二是切实重视体育设施改造提升。在我区的城中村改造、美丽家园建设等项目中，要充分考虑居住人数和健身公园、健身设施的比例，利用大型绿地、公园规划建设体育主题公园，统筹安排必要的体育设施设备，不断提升群众体育设施配置标准。要进一步挖掘潜力，及时解决安置小区健身设施配套不足的问题，确保做到体育设施建设“三同步”。要加快对老旧小区现有健身资源的改造，提升增设一些占地面积较少、多功能的体育健身设施，努力改善居民的健身条件。三是充分发挥国资场馆作用。要进一步明确国资体育场馆的公益性定位，主动对接全民健身的需求，建立群众体育发展反馈机制，提高场馆使用效率；开展群众满意度评价工作，以公众的需求来引导和开拓国资场馆的建设与运营发展，使其更好地满足日益增长的群众体育需求。
（二）进一步强化群众体育服务供给。一是建立完善群众体育信息管理服务平台。要加快全民健身公共信息服务网络建设，完善涵盖场地设施、体育组织、体育活动、体育指导、体育信息、素质检测的公共体育服务体系平台，开展线上线下的网络体育健身服务，推进群众体育服务智能化。二是提高规范化管理水平。要进一步完善全民健身设施维护管理、更新优化等机制，畅通反映渠道，切实消除老旧小区、转塘街道之江家园等安置小区的体育健身场地设施存在的安全隐患，实现体育设施安全保障。在安放体育设施设备时，要充分考虑到周围场地的防护设施，确保场地设施安全。要认真总结校园场地对外开放的经验，大力推动和完善场地开放管理工作；探索学校运动馆以适当形式向团队开放模式，进一步加强对场地设施的有效管理，努力为群众提供更多、更好、更安全的体育锻炼和健身场所。三是推进体育产业发展。要引导社会资本有效投入全民健身服务业，加大对群众体育消费的引导，优化体育消费结构，使体育产业真正成为我区群众体育发展的有机组成。
（三）进一步丰富群众体育活动。一是打造体育赛事品牌。要重视对品牌体育赛事、特色项目、体育高级人才、体育服务业项目、公益性体育社团等的引进，为打造品牌赛事提供坚实的保障。要充分利用我区特有的自然、人文资源，建立健全自上而下、层次分明的赛事管理运作体系，精心组织具有较大影响力和参与度的群众性体育比赛。要广泛开展全民健身体育活动、主题运动会和品牌赛事，提供丰富的群众健身活动供给，全力打造“拥抱xx”“健步西溪”“骑游钱塘”“聚力黄龙”等各具特色的群众体育活动，吸引各地区、各年龄阶段的人群广泛参与。二是打造群众体育团队品牌。要进一步加大扶持力度，充分激发基层、民间、网络体育组织的活力，引导各镇街推进体育社团社会化、实体化，通过加强专业指导人员、体育骨干配备等方式，增强群众体育社团的自我发展能力，形成一批有较大影响力的群众体育品牌团队。三是倡导全民健身健康生活方式。要加强全民健身活动的宣传，提高公民科学健身知识，充分发挥公众的群众体育主体作用，拓展公众参与群众体育路径，建立健全全民健身志愿者服务、社会体育指导员等参与机制，引导健身人群加强自我管理、自我约束能力，提高素质和专业化技能。要积极引导各级各类单项、行业和群众体育组织开展各种形式的全民健身活动，带动提高经常性参加体育锻炼人数比例，使体育健身成为更广泛人群的基本生活方式。
党的十九大报告要求：广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。发展群众体育运动是大力开展全民健身活动的重要基础，是提升基层公共服务能力和水平的工作主线，是全面推进美丽乡村建设的重要载体，按照市委“兴调研、转作风、促落实”要求，市政协科教文卫体委积极与市体育局等相关部门对接协商，并成立专题调研工作组。调研组在吴刚副主席带领下深入巴南区、彭水县等区县实地调研，现将调研报告如下：
一、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的基本情况
（一）以贯彻全民健身条例为基础，引导开展群众体育运动。
近年来，我市认真贯彻落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《重庆市全民健身实施计划（20xx―20xx年）》，按照以“人民为中心”思想，在市民身边建设健身场地设施，开展群众体育运动，不断满足市民群众的日常健身需求。强化政府主导全民健身事业发展的主体责任，以体育行政部门为主，协调各有关单位抓好全民健身工作相关任务措施的落实，推动完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。通过狠抓群众身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事、体育健身指导以及体育健身文化，把全民健身国家战略落到实处，用改革的精神和务实的作风，引导开展群众体育运动。
（二）以打造体育赛事活动为动力，深入开展群众体育活动。
全市按照“区区有品牌、县县有特色”思路，引导各地结合自然人文资源特色，举办群众体育赛事活动。已成功举办了七届全民健身运动会、四届老年人运动会、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群众体育活动，全市年均开展全民健身赛事、群众体育活动2000次以上，带动全市群众开展登山、游泳、太极拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等体育运动。全市社体指导员达56781人，每万人约有19名社体指导员，经常参加体育锻炼的人口比例达到43.78%，高于全国平均水平；我市国民体质监测合格率达92.7%，位居全国第7位。在第十三次全运会上，重庆代表团获得的4金7银9铜的成绩中，群众项目就获得1金4银5铜，充分展现了我市群众体育运动蓬勃发展的良好态势。
（三）以加强体育基础设施为保障，构建群众体育服务体系。
按照全市体育发展总体思路，已新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场，实推进民生项目建设。目前，区县累计建成标准体育场37座、体育馆40座、游泳馆32座，全市累计建成农民体育工程8858个，全市覆盖率达98%；乡镇体育健身广场393个，全市覆盖率达38.91%。20xx-20xx年，累计建成社区健身点600个，完成418个贫困村综合文化体育服务中心示范点建设工作，新建了一批社区健身中心、运动休闲特色小镇设施、攀岩场地等体育设施，4个项目被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目，进一步满足了农村居民在家门口参加锻炼的健身需求。与此同时，继续加强体育场馆免费低收费开放和全国体育场馆运营管理改革试点工作，积极争取财政专项补助资金7563万元，有效推进了全市69个大型体育场馆和5个中小型体育场馆免费低收费开放，让更多市民参与到群众体育中来，享受健康带来的快乐，扎实助推了美丽乡村建设。
二、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设中存在的问题
（一）对全民健身工作的认识不到位。总体而言，我市体育健身的法律、意识、文化、观念等软件建设与东部发达地区比较还相对滞后。基层对“农民体育工作是实施全民健身国家战略的重要组成部分，是实现全民健身基本公共服务均等化的重要内容，是推进‘三农’事业发展的重要任务”这三个层面的认识均不够充分、不够到位，导致在具体工作中未将群众体育工作置于重要地位，也没有把推动建设基本公共服务向基层延伸作为全民健身发展的重点。基层为群众提供的基本公共服务较为缺乏，在健身知识普及、理念兴趣培养、体育活动组织、健身设施建设等诸多方面均与城镇居民有一定差距，广大群众主动参加体育健身的积极性还不够强。
（二）基层群众体育社会组织不够健全。目前我市基层体育社会组织还不够健全，尚存在体育社会组织发展不平衡不充分等问题。特别是工作保障远低于沿海发达城市，也低于西部其他城市，社体指导员普遍社会存在感低，志愿服务活动不能有效保障。市级体育单项协会和社会体育指导员量少且作用发挥不够，市、区县、乡镇协会体系不够健全，市场化、社会化程度不高，政府购买公共服务政策落实不到位，社会体育指导员积极性有待提高。大部分区县仅有少数几个区级体育协会在镇街、村社有下伸组织，农村懂体育、会指导的人才匮乏，镇街文体服务中心的工作人员流动频繁等原因，导致农村体育公共服务组织没能有效建立起来。
（三）基层体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来我市不断加大农村建设力度，大力改善居民体育健身条件，但现阶段还只是对居民健身需求有所缓解，我市人均体育场地面积与国家确定的1.5平方米目标尚有差距，尚不能满足市民的体育健身需求。全民健身设施建设与发达地区相比还有差距，存在区域间发展不平衡、农村基层体育场地与设施建设缺乏整合与统筹、体育场地和设施对群众开放率不高、农村体育场地设施的管理与后续维护急需加强等问题。以巴南区为例，多数健身设施配建在二环以内的镇街，二环以外偏远村、薄弱村体育设施资源相对匮乏，居民小区、农民集中居住区缺少配套的健身设施。且多数镇街由于资金限制，缺乏规划建设体育场所的硬性要求，建设初期就侧重集镇的规划布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能轻健身需求的不合理现象。
（四）基层群众体育健身活动形式不够丰富。尽管我市在20xx-20xx年期间，在群众身边新建了600个社区健身点，切实提升了社区居民的健康意识，提高了市民的获得感和幸福感。但是，很多农村地区仍然缺乏相应的体育场所和设施，全民健身活动局限于逢年过节，集中于全民健身月系列活动期间，参加者大多为学生、退休老同志、企业员工、村干部，基层一线农民很少参加。政府组织的健身运动多，民间自发的健身活动少，民间健身局限于参加广场坝坝舞的中老年人群，缺乏组织、牵头人，形式与对象单一，自我发展的能力与活力不足，呈现差异化发展现象状态。
（五）基层群众体育经费投入相对不足。近年来，我市虽然逐步增加了群众体育事业在财政预算中的支出比重，但由于多种因素的制约，全民健身经费投入相当有限，由于经费严重不足，已投入使用的基层体育设施得不到及时维修。在群众体育组织的经费投入上，有些区县未将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，财政安排的体育经费缺口仍然存在，无法满足群众体育开展的需要，体育协会开展日常性群众体育工作和参加上级群众体育比赛基本上是自筹或向上级请示经费，经费渠道主要来源于会费收入、社会单位赞助等，基本上是以收定支。例如彭水县，群众体育活动的开展主要还是依靠体育彩票公益金和自筹资金，尤其是乡镇（街道）用于开展群体活动经费紧缺，以社会支持为主，不能满足全民健身工作的需要。
三、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的建议
（一）加强群众体育宣传，弘扬群众身边的体育文化氛围。构建体育宣传格局，掌握体育宣传工作主动权，为体育事业发展营造良好的舆论环境和文化氛围，牵动社会媒体关注体育事业发展，为人民群众共享体育发展成果提供更好服务。通过《重庆市全民健身条例》立法宣传主题系列活动，努力“让重庆动起来、让全民动起来”，通过大型群体赛事活动引领、组织社会体育指导员开展全民健身志愿服务和国民体质监测、开设健身知识讲座等方式，用农民听得懂、看得到、听得进的方法普及健身知识和健身文化，营造积极参加全民健身的良好舆论氛围，增强农民的健身意识和理念。发展以人民为中心的体育，把满足人民日益增长的多元化、多层次体育需求作为体育工作的出发点和落脚点，进一步增强以人民为中心的责任感和使命感。
（二）加强体育社会组织建设，提升群众体育锻炼水平。积极推进体育社会组织改革，推动其社会化、法治化、高效化发展，加强体育社会组织的建设，扶持和引导体育协会、体育俱乐部、体育基金会等体育社会组织发展。鼓励民间自发性健身团队和网络体育社会组织依法依规开展全民健身活动，制定体育社会组织扶持办法，着力推进体育社会组织承接公共体育服务能力建设。创新体育社会组织发展，推进社区健身点建设，突出对社区居民的常态化、多元化服务，提高社会体育指导员的专业技能，加强社会体育指导员的规范管理和有效服务，实施持证上岗。发挥社会体育指导员的带动作用，提供科学健身服务，不断完善市、区县的协会组织，推动各类体育社会组织向基层延伸，让群众身边的健身组织成为群众体育健身的核心。在乡镇（街道）、社区（村），要落实专人负责群众身边的全民健身工作，可以整合文化和体育资源，设立“文体专管员”。通过政府购买体育公益性岗位的方式，充分调动农村社会体育指导员的积极性，组织社区居民开展全民健身活动。
（三）加大场地均衡化建设，让体育发展成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则，继续建设和完善农民体育健身工程、社区健身点等场地设施，不断满足农民日益增长的健身需求。着力解决体育事业改革发展中存在的区域、城乡发展不平衡，群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，奥运项目和非奥运项目发展不平衡，公共体育服务供给不充分等问题，同时，进一步加强群众身边的健身场地设施的管理和维护，消除安全隐患。推动学校体育场地设施向社会开放，提高体育健身设施的利用率。科学规划和统筹建设全民健身场地设施，着力构建区县、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.7平方米。继续建设和完善县级体育场馆、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道（城市健身步道）、全民健身户外活动营地等场地设施。加强公共体育场地设施的使用和管理，提高现有公共体育设施的利用率。
（四）广泛开展群众体育活动，满足群众多元化健身需求。丰富完善全民健身活动体系，稳步增加经常参加体育锻炼的人口，定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。加大力度推广群众喜闻乐见的运动项目，结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日，在农村开展各类小型多样、就近就便、贴近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活动，丰富农民的生活方式，努力提高农村居民参与体育、发展体育、享受体育的热情，不断提升农村居民的健身意识和健康水平。将有特色、有影响力的品牌赛事打造成金牌赛事，将群众参与度高、有发展前景的大众赛事提档升级为品牌赛事，通过以奖代补方式，提升金牌、品牌赛事的数量和质量，发挥其引领示范作用，助推美丽乡村建设。
（五）完善资金投入机制，加强群众体育工作的经费投入。加大全民健身工作的经费投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目标任务需要保障经费投入。严格执行国家规定体育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群众体育）事业并加强监督管理，合理使用体育彩票公益金比例，确保区县的体育彩票公益金主要用于全民健身工作。根据事权与支出责任相适应的原则，合理划分全民健身公共服务支出责任，建立健全全民健身公共服务财政保障机制，按照基本公共体育服务标准，落实提供基本公共体育服务项目所必需的资金，保障全民健身公共服务体系建设和运行。创新全民健身公共服务投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持包括体育企业在内的社会各类机构参与提供公共体育服务。建立以政府投入为主，社会各方力量积极参与的多元化资金筹集机制，拓宽社会资源进入全民健身事业的途径，引导社会资金支持发展全民健身事业。
天津滨海职业学院简介：
天津滨海职业学院是一所经天津市政府批准，国家教育部备案的独立设置的国办全日制高等职业技术院校，始建于1958年。
学院地处天津滨海新区的中心——塘沽，紧邻天津港区、天津港保税区、 天津经济技术开发区、塘沽海洋高新技术开发区，学院现有两个校区，占地1000亩，建筑面积14万平方米，教学、科研、实习、实训、生活、文体活动设施齐备，图书馆藏书30万册，另有电子图书30万册。建有百兆出口、主干千兆光缆覆盖广播系统、有线电视系统、电话系统、网络系统、监控系统的校园网，有力支持了学院教学、科研及管理信息流，提高了教育、教学管理水平。
校园绿草成茵、渠水和林带环绕、环境优美，人文气息浓郁。学院面向全国27个省市招生，目前有本专科在校生1万人，其中全日制在校生6000多人。学院的目标任务是：顺应时代发展，适应社会需要，改革人才培养模式，提高教育教学质量，依托区域经济发展，立足天津滨海新区，面向天津，服务全国，为生产、建设、管理、服务一线培养具有综合素养和专门技能的高等应用型人才。把学院建成一所地域特点突出、高职特色鲜明、地区一流、全国先进的示范性职业学院。
一 、调查概况
20xx年XX-XX月份期间，我利用休闲时间走访天津滨海职业学院进行实地调研。由于我本职工作在天津滨海职业学院，对学校的体育概况调研起来比较便利，期间我主要是对大一、大二学生羽毛球运动锻炼情况进行研究，通过调查研究，对天津滨海职业学院羽毛球运动开展现状有了初步了解。
二 、调查目的
了解天津滨海职业学院羽毛球运动开展现状、发展羽毛球对学生的影响、存在的问题等。
三 、调查方法
我采用的调查方法有实地调查法、访谈调查法、个案调查法等。
四 、调查结果与分析
通过调查我了解到天津滨海职业学院羽毛球运动开展现状以及存在的不足，和急需要改进的地方。
1 、淄博实验中学体育课开展现状
天津滨海职业学院对体育课实行选课制度，大一年级学生实行班级教学制度，主要是对学生进行健康体适能教学为主。另外还在课程中拿出专门的课程对学生进行第九套广播体操的教学与练习。大二年级的每个学生每个学期可以根据自己的爱好选修足球、篮球、乒乓球、健美操、网球、排球、太极拳七项体育运动中的一项并拿出一定课程对学生进行身体素质锻炼。由于大三年级学生就业压力较大，大三年级学生的体育活动形式比较自由，没有固定的形式，主要是走出教室有组织的活动为主。
可以看出天津滨海职业学院体育课主要是进行学生身体素质锻炼为主，以学习体育专项技能为辅。这与天津滨海职业学院校训建设“崇德尚能、学以致用”不开，当前阶段学校还是以学生的就业为导向。
2、 羽毛球运动开展
羽毛球运动主要是在大一、大二年级中开展。由于学校体育课程中没有开设羽毛球选项课，只是以兴趣小组和个人活动为主要活动形式，学生之间的羽毛球技术水平参差不齐，且大多以娱乐为主，水平不高。
3、 开展羽毛球对学生的影响
现代羽毛球运动1870年起源于英国，后来盛行于西欧及美洲。一开始它是一项贵族运动，但随着后来的逐渐普及，到今天已成为一项大众喜爱的体育项目。能达到全身健身效果。有人说羽毛球运动是一项能够让人眼明、手快、全身得到锻炼的体育项目，我觉得这种说法非常贴切。
羽毛球运动具有上手容易的特点使得学生的学习积极性比较高，调查中我发现有的学生在课间休息时间通过羽毛球来调节学习节奏，这种现象每天都在发生，尤其是在灯光球场的羽毛球场地上。这对学生学习和就业压力调节有一定积极的作用。
通过与学生的谈话了解到学生对羽毛球运动还是比较喜欢的，这与常人理解的用羽毛球健身负荷较小有一定的关系，但是却没能组建学校羽毛球社团，我想
能与学校的场地设施有关系，没有场地学生的积极性提不起来。
羽毛球有一定的健身作用，运动中锻炼者需要运用手腕和手臂的力量握拍和挥拍，还要充分活动踝关节、膝关节、胯关节等部位，做出滑步、垫布和弓箭步等各种步态，所以对于全身肌肉和关节的锻炼也是很充分的。在捡球、接球的过程中，不断的弯腰、抬头等动作，使腰部、腹部的肌肉也能得到充分锻炼。所以该校开展羽毛球运动对学生身体健康有积极作用。
4 、开展中的不足
首先体现在没有适合的场地，天津滨海职业学院只有灯光球场四片羽毛球室外场地，没有室内羽毛球运动场所，这无疑给体育课程开展羽毛球带来一定的不便。例如：讲一些关于羽毛球的战术方面的技术时很难示范，更难去组织练习，还有无法开展正式一点的羽毛球教学比赛等。其次，没有器材，需要学生自己备羽毛球拍和球，学校器材室有羽毛球球拍，但是基本不对学生开放且存在一定安全隐患，球拍的拍头和拍柄接触不牢固，我在调研期间有一次学生挥拍时拍头被甩向对面同学，拍柄还留在手中。第三，对天津滨海职业学院学生进行体育教学的教师的调查发现，在该校中10位体育教师只有一个是羽毛球专项毕业，多数教师对羽毛球主要是通过自学来完善自己的技能，全校范围内开展羽毛球教学困难很大，也容易出现学生羽毛球技能和知识掌握比体育老师多的情况，这将使得羽毛球教学质量会大打折扣，影响羽毛球教学任务。在这些问题上我认为天津滨海职业学院开展羽毛球运动条件不够成熟，或者说天津滨海职业学院不具备开展羽毛球运动条件。但是从一个角度看，学校如果将羽毛球放在一个以学生自学为主、教师指导为辅的前提上，条件还是有的，调查中我发现，该校有羽毛球专业毕业的体育教师，有自己的羽毛球团体组织，热爱羽毛器运动的学生人数众多，其中有一部分学生接受过羽毛球系统的学习。
这些状况与该学校开展的其它运动相比存在这天壤之别，足球拥有一个标准的人工草地球场，足球100个左右，可以供至少两个选项班的教学任务，该校的高校足球开展现状相当好，是曾获得过多项市级足球比赛前三名；乒乓球球台6个，完全满足一个班的日常教学任务，但是需要学生自己备乒乓球拍和球，学校器材室有20个左右的球拍，但质量较低，手感比较差，还是以学生自带为主；篮球场地众多，篮球50个以上，能满足多个选项班级的教学计划。而这些项目
的教师都接受过各个项目的系统学习。
这些不足制约者羽毛球运动在天津滨海职业学院的发展，还可能导致羽毛球运动在学生中渐渐失去热爱群体，所以改变这些不足对天津滨海职业学院羽毛球发展是当务之急。首先要修建一部分室内羽毛球场地，开始可以修一些简易上网球场，以后逐渐改善。其次把羽毛球教师进行系统的羽毛球培训，这一点还是比较容易实现的。还要购买一批高质量的羽毛球器械，防止教学中安全事故的发生。
五 、调查总结
通过这次调查，基本了解到了天津滨海职业学院羽毛球运动的开展现状，羽毛球在天津滨海职业学院学生中对学习和就业的作用以及开展羽毛球教学在天津滨海职业学院存在的不足。较好的完成了此次调查的目的。需要强调的天津滨海职业学院羽毛球运动组织开展还存在这诸多问题，这些问题需要慢慢去解决，但是继续改观的问题希望有关部门能尽快改善。
由于作者水平有限，调查中存在的不足希望读者可以予以改正。在此，对配合和帮助我调查的学生、老师和同学的帮助与支持表示衷心的感谢。
一、我县农村学校体育现状
（一）、农村学校体育设施现状。
1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。
2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。
（二）、农村学校师资队伍建设现状
1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。
2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。
3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
二、影响农村学校体育活动开展的主要原因
1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。
3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
三、发展对策
1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
新生体育节结束了，系学生为了吸取经验，为下届体育节提供参考，因此就宣传，赛程安排，效果等方面做了调研。
一、宣传还需加强
同学们普遍反应宣传较为不足，甚至有人都不知道有体育节。有的宣传也是很临时的通知，说的不明确不清晰导致大家的时间安排很乱，很紧，所以在体育节上的观众普遍偏少。
二、赛事安排合理
对于赛事的安排，同学们普遍认为是合理的，但是也有一部分认为，比赛安排在中午，影响了球员和观众的休息，状态都不好，还有的认为某些比赛时间间隔太近，有多项赛事的运动员会冲突，加上迟到的现象很普遍，规则有点乱。
三、班级凝聚力加强
去观战和比赛的同学都认为加强了班级的凝聚力。但由于赛事的时间问题，大部分同学没有去看，就谈不上凝聚力的问题了。
四、无需将活动推广
同学们认为，没有必要将此活动推广到大二大三，自己班的都没去看，大二大三的不可能去了，况且看不认识的班比赛也没意思。
五、增设项目要求强烈
许多同学强烈要求增设其他项目，因为今年的体育节的项目多是适合男生的项目，女生的参与度很低。要求增加羽毛球、毽子、拔河、趣味项目、轮滑等。
在大家忙碌参与的同时，也有几个问题，如时间安排欠妥，宣传不得力，这直接导致了观众的人数和参与度。希望下次能得到改进。
感谢您的支持与配合，祝您学习进步，生活愉快。
按照《中国农民体育协会关于开展“农民体育助推乡村振兴战略”专题调研的通知》（农体〔20xx〕7号）要求，我省及时印发专题调研通知，组织调研人员，遴选调研地点，采用函调与实地调研相结合的方法，针对“农民体育助推乡村振兴战略”开展情况进行专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我省农民体育助推乡村振兴融合发展情况
党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策，实施乡村振兴战略，农民是主体，全面提高农民素质至关重要，积极发展农民体育健身事业是全面提高农民身体素质的重要组成部分。随着新农村建设的逐步深入，农业机械化的快速推进，农民的体力劳动强度大幅度下降，农民的生活方式也发生了重大改变，加强体育健身已逐步成为农民的新需求、新要求。近年来，安徽省农民体协在中国农民体协的指导下，积极组织举办了九届“全民健身日”全省农民登山大赛、两届全省农民广场舞大赛，会同省体育局举办了九届全省农民篮球大赛、毽球大赛等赛事活动，一系列赛事活动的举办，对各地起到了很好的示范带动作用，有力地引导了各地农民健身活动的开展。在调研中发现，部分地区通过开展农民体育健身比赛与举办节会相融合、与打造体育特色小镇相融合的方法，开展农民体育健身比赛活动，取得了可借鉴可复制的成功经验，实现了农民体育健身助推乡村振兴战略融合发展。
（一）农民体育健身与休闲农业相融合，促进体育健身有效发展。据宿州市不完全统计，截至目前全市规模的农家饭店、垂钓园及各种形式的休闲农业园100多家，从业人数近2万人，带动农户1500余户，年接待休闲观光旅游人员100余万人次。泗城镇被评为全省优秀旅游乡镇，泗县被评为全国优选“运河人家”旅游景点综合项目名录，泗城镇和山头镇瞳城村分别被评为全省第三批安徽省千年古镇、千年古村落，带动旅游产业发展的同时，也推动了当地及周边健身走、徒步等健身项目参与人数增加。淮南市田家庵区曹庵镇三年来，镇政府投入在体育设施、健身路径、体育比赛等方面的资金达到1600多万元，通过每年举办回归乡间桃花节草莓节毅行等活动，每年参加比赛活动人员超过万人，有力地促进了当地经济发展。
（二）农民体育健身与美丽乡村建设相融合，强化体育健身基础设施。截至目前，我省建设100个乡镇级健身广场，200个社区全民健身苑，90个社区体育俱乐部，886个晨晚练点，18个社区多功能运动场，推动了全民健身、文化娱乐等活动开展，全面提升了美丽乡村建设水平。通过示范引导，充分调动群众参与农村体育健身和美丽乡村建设的主动性和创造性，让广大农民支持并自觉参与到农村体育健身和美丽乡村建设中来，实现共建共享。
（三）农民体育健身与体育社团相融合，建立健身网络组织。我省现有武术、篮球、乒乓球、棋牌、钓鱼、羽毛球等体育社团2155个，会员总数154.4万人。为保证体育社团组织发展，真正发挥带动、推动群众性体育活动开展的作用，体育、教育等部门还制定了相关政策，严格规定、规范了各社团组织的业务管理、经费管理、活动开展以及社团年审等相关要求，保障了体育社团的健康发展。
（四）农民体育健身与体育设施覆盖相融合，方便农民就近就地健身。近年来，我省先后实施了“万千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程，所有乡镇和行政村基本达到“二室一场一路径”建设要求。农村中小学配建的操场、运动跑道，及其各类体育设施器械，也逐步向社会开放，为当地体育活动开展提供方便，为农村人口就近就便锻炼健身创造条件。20xx年，南陵县体育基础设施建设不断完善，建成了10条健身路径、5个晨晚练点、10个行政村的农体工程维护更新，开展农民喜闻乐见的体育活动11场次，直接和间接参加的农民超过万人。
（五）农民体育健身活动与节日庆祝仪式相融合，强化农民体育健身意识。每年8月8日，省农民体育协会举办“全民健身日”全省农民登山大赛，已连续成功举办了九届，参加比赛的农民超过2000人。淮南市潘集区夹沟镇于1984年创办“夹沟420文体节”以来，已成功举办24届，文体节的重点之一是举办拔河、六洲等10多个农民体育健身比赛项目，每年参与比赛的农民1000多人，在实现政府搭台经济唱戏的同时，有力地提高了当地农民的健身意识，该节被评为全国最具影响力十大品牌节会。今年4月4—9日，泗县在大庄镇小送村开展“泗县首届乡村文化旅游节”活动。通过农民体育健身活动的开展，增进了农业干部职工对农民体育健身活动开展的热情，增强了干部与农民的凝聚力。
（六）农民体育健身与重点健身项目相融合，吸引更多的农民参与健身。埇桥区积极与永安镇所圩、永安、大许等行政村村委会共同举办的篮球、广场舞、拔河、象棋等各类比赛项目，喜闻乐见参与度高，受到广大农民的欢迎。临泉县农民自发组织的广场舞活动是最聚人气的一个健身项目，城乡广场舞爱好者众多，一个乡镇少则十几支，多则几十支广场舞队伍，并时常开展交流活动。这些以贴近农民生产生活、农味十足的趣味性运动，风行于广大农村地区，促进了体育人口增加，体育赛事成为农民一展身手的舞台，农民精神面貌明显改善，美好乡村呈现出新气象。
二、全省农民体育健身存在问题
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从农村农民体育健身来说，主要表现在公共体育服务供给不充分和需求旺盛之间的矛盾。农民对健身的需求迅猛发展，在需求的层次上、类型上，较以往有很大不同，健身需求呈现出个性化、品质化，对健身场地设施的要求也越来越高。同时，农民体育工作历来相较于文化、教育、卫生工作处于弱势，加之我省乡村经济薄弱，各级政府重视和投入不足，大部分地区的农民体育发展仍然存在诸多不足。
（一）农民体育意识淡薄，体育运动健身的认识不够。参与农民体育健身的因素与传统的习惯、文化以及教育程度有关，部分农民的意识中仍有一种错误的观念，农民健身不健身无所谓，种地干活就是锻炼，这种观念根深蒂固，并带有普遍性。
（二）农村体育经费投入不足，仍需加大体育基础设施建设投入。开展农民体育健身活动是一项公益事业，活动经费投入多少与当地经济发展水平密不可分，经济发展好的地区有经费投入，经济差的地区基本没有投入。另一方面，我省农村体育场馆设施投入历史欠账多，乡村基础设施建设投入少，体育部门实施的体育健身工程（一个行政村建一个篮球场、两个室外篮球场）惠及面太小，人均体育设施资源占有率低，现在一个行政村少则两三千人，多则五六千人，仅仅靠一个体育健身工程远远不能满足广大农民对健身设施场地迫切需求。
（三）农民体育组织机构不健全，体育社团组织在上不在下。安徽省农民体育协会成立于1987年，先后设在安徽省农经委宣教处、省农委科教处，今年5月份，协会工作职能由省农委科教处移交到省农业科技教育中心（与省农广校是一个机构两块牌子），原来省财政每年拨付10万元工作经费，因行政部门要与协会脱钩今年被取消了。安徽全省16个市，共105个县（市、区），16个市级农民体协组织基本健全，其中芜湖市每年有财政拨付的10万元活动开展经费外，其余15个市无专项经费。全省105个县（市、区）中，全部没有专项经费，也没有专职人员。现有的体育社团组织绝大多数都在市县，乡镇和村很少有以农民为主要参与对象的体育社团。
（四）开展体育比赛活动缺乏主力军，指导人员严重缺乏。我省属于经济欠发达省，农村青壮年纷纷外出打工，体育骨干力量大量流失，农村留守多是妇女、儿童和老人，较难形成农村体育运动浓厚的氛围。在乡镇和村级的开展体育指导工作的社会体育指导员很少，真正能在乡村从事体育指导工作的人员每个行政村不到1名，严重阻碍了乡村体育事业的发展。
三、农民体育助推乡村振兴的对策建议
按照国家《全民健身计划（20xx—20xx年）》和《“健康中国2030”规划纲要》要求，落实群众体育发展提出的目标任务和具体要求，建立起与乡村振兴相适应的农民体育健身公共服务体系，实现基本公共体育服务均等化。
（一）提高思想认识，增强服务意识。一要提高各级领导的思想认识。各地要站在乡村振兴的高度，将开展农民体育事业摆在重要位置，从国家到地方的各级政府要将农民体育健身活动开展纳入年终检查考核目标，设定分值，细化任务，压实责任，不能让农民体育成为乡村可有可无的“软指标”。二要加强农村体育工作的领导。各级成立农村体育工作领导小组，实现农民体育健身活动开展和体育设施建设有规划、有方案、有步骤。三要通过开展活动引导农民。通过因地制宜开展农民喜闻乐见的文体活动，积极引导农民参加体育锻炼，提高农民的健身意识，营造参与赌博可耻开展体育健身光荣的良好氛围，让农民对健康、对生活有更深层次的认识和追求。
（二）明确工作思路，做到有的放矢。重点要做到四个带动、四个结合，即领导参与带动群众，学校普及带动农村，竞技比赛带动群体，财政投入带动民间。努力实现竞技体育与群众体育相结合，体育普及与体育提高相结合，体育建设与体育管理相结合，体育事业与体育产业相结合。形成良性互动和良性循环，相辅相成，促进新发展。
（三）加强设施建设，优化健身环境。不断加大体育基础设施建设投入，逐步缩小农民对体育健身设施的实际需求的差距。从国家到省、市、县、乡（镇）、村，各级财政每年要确保有一定的农村体育发展资金投入，保障设施场地建设维护和农民体育健身活动开展。大力鼓励和扶持民间投资办体育，广泛宣传发动，积极引导和鼓励企业及民间资本支持农村体育事业，通过多层次、多渠道共同努力，为农村体育创造良好的发展环境。
（四）结合各地实际，积极开展活动。一要结合农村习俗开展活动，如在庙会、节会的同时举办农民体育健身活动比赛。二要结合群众爱好，广泛开展参与度高的体育活动，如篮球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比赛活动，每年县级、乡镇、行政村制定比赛活动开展目标，文体部门要拿出一定的资金给予奖励和补助。三要结合各类体育比赛努力提高体育竞技水平，认真组织开展好本地大型体育运动会和单项比赛，激发广大农民的体育健身热情，发挥示范带动作用，提高运动水平。四要结合体育试点，以点带面，逐步推进，推进农村体育的发展，为广大农村体育发展起“示范”龙头作用。
（五）加强组织和队伍建设，增强组织指导。一要加强体系建设，积极应对机构改革，规范工作机构名称，建议中国农民体育协会调整名称，避免出现协会的称谓，以应对行政单位要与协会脱钩改革带来的不利影响。二要加强体育协会等社团组织建设，各地要为农民体育协会及各乡镇体育协会、专业协会等注册建立提供指导服务，引导各乡镇成立相应的社团组织，建立村级体育协会小组。三要强化管理人员队伍建设，加强农村体育指导员队伍建设，培育基层农民健身活动开展骨干，充分调动乡村体育教师的积极性、主动性和创造性，发挥好人才作用，做到农民体育工作有专人抓，健身活动有人开展。
一、实践背景
随着我县经济建设日益加快，人们生活水平日渐提高，为了满足居民对精神生活的要求，阜阳市体育局通过积极争取，现在在太和县多个公共场所安装了各式各样的体育设施，并大力支持发展学校体育。这样丰富了人民的业余生活增加了人们身体素质，给大众体育的发展提供了良好的支持。
然而，学校体育是否真正抓起，社会体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：学校剥夺学生享有充分体育运动时间的权利，公共场所体育器械坏了是否有人修理；器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。为此，我在县内做了一系列有关调查。
二、正文
（一）大众体育发展现状
目前我县大众体育取得相对较好的发展。我县为贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身条例》和安徽省人民政府《安徽省全民健身实施计划》，根据有关的规定和要求，按照“坚持标准，结合生情，突出重点，务实创新”的原则，制定相应的体育发展方案。
在现在看来，近年来逐渐发展起来的健身馆便是一个好的现象。另外，我县还进行了“雪炭工程”全民健身馆奠基仪式。中国体育彩票“雪炭工程”是国家体育总局为满足“老、少、边、穷”地区日益增长的体育健身需求，利用彩票公益金在全国范围内援建综合性公共体育设施的活动。我县“雪炭工程”全民健身馆工程总投资1060多万元，占地面积3612平方米，建筑面积6242平方米。项目建成后，将为全县开展体育竞赛、训练和群众体育活动提供良好的环境，在推进体育社会化、促进体育产业化发展、完善城市功能、提高人民身体素质等方面发挥积极作用。
如今开工建设的“雪炭工程”全民健身馆以及在我县举行的一系列学生体育比赛活动，都是我县对体育事业高度重视的充分体现。希望我县以“雪炭工程”全民健身馆开工建设为契机，进一步贯彻落实好《条例》和《计划》，不断推动我县全民健身活动蓬勃开展。
虽然我县体育发展小有成就，但其中的不足还是相当的明显。首先，受制于我县规模，我现如今只有大小5个全民健身点，健身俱乐部也相对较少，能够提供给居民安全专业的训练场的还在少数，地点的分配也不够协调，小区的体育设施也不够齐全。其次，在一些广场的体育健身设施，由于过多的受人“光顾”，很多已经破败不堪。有的虽然并未全损，但也是锈迹斑斑。然而问题在于，这些体育设施并没有专门的人员来维修和管理。再次，在一些居民区的体育设施已经被居民开发出了另一种用途，跟多的人用这些体育器材来当晾衣架，这不仅妨碍了人们的体育健身，还对市容有一定影响。
除此之外，学校体育的发展也有待改善。本地学风以应试教育最为严重，学校对学生的学习生活管理相当严格，因此，学生体育运动时间不足的现象普遍存在。另外，学校体育老师的选拔也应更加注重老师的体育素质与人文素质。
(二)体育产业发展
体育产业作为新兴的产业门类，在我县各级政府的重视支持下，经过各个方面的共同努力，尤其是全市、县体育系统的努力工作，我省体育产业有了长足的发展。从经营单位数看，体育用品批发和零售单位数已经有了明显增多。从经营产品上看，体育用品专营制造业主要以生产健身器材产品为主，体育用品专营批发和零售业主要以销售球类产品、体育器材、运动服装和运动鞋为主。
从体育产业发展情况看，近年来有了新的发展，取得了一定成绩，但与体育产业发展好的地区相比，差距还十分明显。总体来说，我县体育产业自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，支柱产业尚未形成，产业系统化一体化的发展还有待加强，我县体育产业的发展还远远不能适应目前社会经济迅速发展的需要。
除了生产制造业，以个体经营为主的体育运动服务业也推动
了体育产业的发展。但是，就我县的社会或个体体育服务设施而言，多数属于个体经营，其场地设施比较简陋，经营的规模普遍很小，且大多集中在棋牌、台球、少儿武术训练等几个项目，真正有特点、有特色的体育经营项目，高档次的体育健身消费场所不多，经营的效益也不显著。体育系统目前拥有的场地设施、专门技术人才优势也不显著，由于机制不活，经营管理的市场化程度也比较低，其优势未能充分发挥，所以说我县体育产业的现状还不能满足人民群众日益增长的健身需求。
三、实践总结
通过这次系统调查，我县的未来体育发展是值得期待的。但是，在发展过程中遇到的问题依旧突出。随着我县经济的逐步发展，社区越来越显示出在社会生活多方面的重要性，而社区体育是大众体育的一个重要组成部分，是落实全民健身计划的基本途径。社区体育和发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。但是社区体育现象的出现在我国毕竟时间较短，大部份社区体育处于自发管理状态。社区体育的管理体制与机制的不完善、体育设施的缺乏、政府关注对较少等。因此，在未来发展中我们必须注重加快社区体育的发展步伐，借此来推动大众体育的发展。对于发展体育产业，关键是要把本地市场培育好。拓展体育产业的新领域，关键是要把发展的项目选择好。首先要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场作为体育产业的核心市场来培育，借此来动居民体育消费带动发展。另外，政府通过宏观调控，调整产业中体育产业的比重，也是推动体育产业发展的重要途径。我县的体育发展尚处于发展阶段，要走的路还很长。
随着我国综合国力的不断增强和改革开放的进一步深化，以及国家对高等教育事业投入的增加，高校的教学条件不断得到改善，作为高校硬件设施的体育场馆也得到了迅速发展，普遍规模扩大，档次提高。20__年北京举办的奥运会，很多比赛都是在高校体育场馆举行的。所以，高校体育场馆的建设和持续发展已经是我们面临的实际问题，必须认真进行研究和探讨。
一、高校体育场馆的管理要走向专业化
一直以来，我国高校体育场馆大部分是由学校体育教学部门管理，主要是满足学生体育课教学和课外体育活动的需求，在管理方面，缺乏专业性。20__年以来，高校普遍扩大了招生，并且通过国家拨款、校园置换、贷款等多种渠道筹资，扩大和新建了校园，加之教育部对高校硬件建设评估的要求，很多高校都建设了比较现代化的体育场馆，因此，以往的管理模式已经很难适应现代体育场馆的管理需要，必须有一个专业队伍来管理。包括我校在内的一些高校已经在探索专业化管理模式，成立独立部门专业管理体育场馆。
二、高校体育场馆的管理要走向市场化
高校体育场馆主要的职能是保证体育教学、学校各类运动队训练和教职工、学生课外活动，这是无可置疑的。但是，体育场馆的日常维护和消耗是相当大的，按目前的国力水平，完全靠国家拨款维持体育场馆的正常运转是很困难的，势必造成高校体育场馆走向困境。因此，高校体育场馆的管理要走向市场化，在保证其主要的教学任务外要有偿服务，增加收入。高校体育场馆要适应市场体制，首先，要更新观念，强化社会主义市场经济意识，在目前国家尚不可能拿出更多资金投入高校体育场馆的情况下，充分发挥高校体育场馆自身的功能与潜力，在市场经济的竞争中拓宽和深化高校体育场馆可持续发展的新思路。第二，要进行成本核算。体育场馆的管理和运行需要大量的人力物力，对这些成本的消耗必须进行认真的核算，消减不必要的开支，降低运行成本。第三，在保证体育教学和运动队训练的前提下，拓宽有偿服务范围，适当收取费用，用于成本消耗的补贴。这样有利于高校体育场馆的可持续发展。高校体育场馆的建设，一般是一次性投资建成的，建成后的场馆维护和维修，普遍存在着经费不足的困难，通过有偿服务，可以提高场馆的使用率，增加收入。第四，要了解掌握国家的法律法规，熟悉政策，争取政府部门的支持。高校体育场馆要走向市场，就必须受市场的约束，按规范运作。但是，高校体育场馆又完全不同于市场中的企业和商家，并不是以赢利为目的，不能完全按企业管理。然而，高校体育场馆是近几年才逐渐形成规模的，政府部门并没有针对高校体育场馆制定相应的特殊政策，这就给高校体育场馆走向市场带来一定的困难。因此，高校体育场馆要走向市场迫切需要政府部门的引导和支持。政府相关部门要发挥宏观管理职能，制定相应的优惠政策，创造良好的市场环境，扶持高校体育场馆在市场中健康有序地发展。第五，要积极开拓体育消费市场。高校的教职工、学生文化程度相对较高，对体育消费的认知水平较高，随着全民健身的不断普及与深入，“花钱买健康”的观念逐渐深入人心，广大师生更能理解体育场馆走进市场的内涵。为此，要进一步引导、树立广大师生体育消费的意识，利用高校体育场馆优越的条件，举办各种体育比赛及健身活动，激发师生的健身热情，刺激体育消费。
三、高校体育场馆要充分发挥其公益性
目前，高校体育场馆的管理，大都是封闭或半封闭管理，由于考虑到校园安全、校园秩序、运行成本等多种原因，没有真正意义上对社会开放，大量的体育资源没有得到充分利用。而另一方面，社会的体育场馆短缺，远远满足不了全民健身的需要。尽管高校体育场馆大部分都是由学校投资建设，但其性质都是国有资产，应该得以充分利用。高校体育场馆对社会开放，不但可以增加收入，而且还会得到政府和公民的认可，从而得到相应的支持。因此，要充分发挥高校体育场馆的公益性，在全民健身活动中充分发挥作用。
综上所述，高校体育场馆若想得到良性发展，必须打破传统计划经济管理模式的桎酷，解放思想，引进专业化管理，走进市场，按经济规律办事，加强成本核算，开发多种健身项目及有偿合作，探索以场馆养场馆的道路，使高校体育场馆得以可持续发展。
中学是一个学习任务相当繁重的阶段，不少的'中学生为了完成众多的学习任务，而忽略了进行课外的体育锻炼，以致于学生的身体素质较差，容易因为生病而影响了学习。为了更好地了解中学生的身体健康状况，引起他们对课外体育锻炼的重视，提高身体素质，更好的进行学习和生活，我们通过问卷调查抽查法对来宾实验高级中学的学生进行了课外体育锻炼情况调查，发出问卷60份，男女共三十份，收回有效问卷55份，具体情况分析如下：
一、调查基本情况分析
xx.该学校的学生重视自身的身体健康状况，但参加体育锻炼的意识薄弱。
表一：每周参加课外体育锻炼的频率
通过抽样的问卷调查反馈的信息，我发现这个学校97%的学生都认为积极参与课外的体育锻炼是非常有必要的，也能够意识到参加课外的体育运动能够提高自身的身体素质，但也存在两三个同学不太重视自身身体素质的，表示自己身体很强壮并不需要进行课外的体育锻炼。
根据上表的表格的数据显示，我们可以看出进行课外体育锻炼的频率看，每天都参加课外体育锻炼可谓寥寥无几，每周参加一两次课外体育锻炼的学生占据了53%，可见不部分学生进行的课外体育锻炼还是相当少的。甚至有xx0%的同学一周都不进行一次课外体育锻炼活动。由这些数据，我们可以知道虽然97%的同学都认为进行课外体育锻炼是十分有必要的，但真正经常进行课外体育锻炼活动的同学并不多，由此可以说明学生们参加体育锻炼的意识薄弱。
2.学生参与课外体育锻炼的动机从总体看是正确的，但也存在一些错误的思想。
从（表二）的调查结果来看学生参与体育锻炼的价值取向主要集中在增强体质、娱乐和应付考试这三方面，总体看来有32.5%的学生认为增强体质最重要，其次才是娱乐和应付考试，这说明学生参加体育锻炼的出发点是基本正确的，已充分认识到体育锻炼对人体健康的促进作用，但也不可忽视2xx.xx%的学生认为参加体育锻炼是为了应付考试的错误思想。
3.影响中学生参与课外体育锻炼的因素主要是学习负担重，缺少时间进行锻炼。
从表三的数据，我们可以知道影响学生参加课外体育锻炼的主要因素是学习负担沉重，
缺少进行体育锻炼的时间，以及学校缺少场地和运动器材也是影响学生进行课外体育锻炼的一大因素。
面对沉重的学业负担和高考竞争的日趋激烈，不少中学生在除了上课的时间外，还利用课余的时间进行学习，这样一定程度上影响了学生进行体育锻炼的参与度。此外，学校的运动场地的简陋以及不足，加上运动器材较少，这些因素都影响了学生进行课外体育锻炼的兴趣。
二、相关建议
根据以上调查分析所得，虽然学生很重视自身身体健康状况，但参加体育锻炼意识仍然很薄弱，可见，让学生积极主动地参加体育锻炼非常重要，只有这样，才能从根本上提高中学生的身体素质。为了改善这种情况，我们提出了一些参考性建议。
xx. 学校和教育部门应加大体育经费的投入，扩大体育场地和增加体育器材，充分发挥现有体育设施的作用，以吸引更多的学生加入到课外体育活动。
2. 学校能够更加积极合理地安排学生的学习时间，除了紧密的学习时间外，提高学生课余时间的灵活度，让学生能够学习和锻炼两不误。
3.通过一些讲座或者是橱窗宣传课外体育锻炼，提高学生对课外体育锻炼的关注度，使学生意识到积极进行课外体育锻炼对提高自身身体素质的重要性，鼓励学生利用课余的时间积极进行课外体育锻炼。
4..学校多举行一些体育比赛活动，倡导学生积极参与比赛，从而吸引学生积极进行课外体育锻炼中去。
总之，希望通过这次调查，中学生都能了解到自身的身体健康状况，意识到自身的身体锻炼时间和强度的不足，并能够积极主动地进行课外体育锻炼，提高自身身体素质。
我们学校高度重视体育工作，重视全校师生的健身活动。体育教师能主动转变教学理念积极开展体育活动，使学生了解健康知识，传授体育运动技术技能，提高学生的积极性养成终身体育习惯。学校教育工作必须重视体育，这对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育具有重要作用。体育教育不仅能强健体魄，促进学生健康成长，而且能帮助学生改善人际关系，陶冶情操，开阔胸怀，培养学生良好的心理素质和意志品质，也是爱国主义教育的极好载体，是集体主义教育的极好舞台，是弘扬民族精神的极好形式。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。
现结合我校体育工作的开展实际情况作调研报告如下，目的是为了更好地搞好学校体育工作，进一步促进我校体育工作的良性发展并为全区的体育工作增添一抹亮色。
一、调研范围：
我校全体师生。
二、调研的内容及形式：
本次调研，我们主要是针对学校体育工作思路、体育课常规情况、课外体育活动、大课间的开展状况、学校体育经费投入状况、体育教师待遇、学校操场人均占有面积、体育师资与器材的配备、优秀运动员及体育后备人才的输送、增设开展的特色运动项目、学校体育工作的意见和建议等方面进行了考察、调研。我们采用与学校领导和体育教师座谈、发放调研问卷、实地察看的形式进行。
三、调研情况：
（一）学校体育工作的现状分析：
1、在“健康第一”的指导思想基础上，全区学校都能够按照教体局的部署始终把面向全体学生，提高学生身心健康水平，作为学校体育工作的出发点和落脚点。在增强学生体质的同时，培养学生爱国主义精神、集体主义观念和良好的意志品质，使广大中小学生养成了积极参加体育锻炼的良好习惯，促进了学生的全面发展。我校的体育工作更是走在了全区的前列。
2、我们全区学校都在教体局的指引下高度重视学校体育工作，教育局领导更是把学校体育工作作为各学校年终综合考评的重要指标纳入考核（所占比重较大）。我校更是成立了在校长室领导下的艺体部及体育教研室层层领导下的体育机构，设有专门人员负责学校的体育工作，有明确的职责分工。做到事事有人管，事事有落实。
3、体育课堂常规抓得较实，按要求开足课时。
4、我校认真贯彻实施“阳光体育活动”，学生每天锻炼一小时基本得到保证。学校大课间都能按要求执行，时间均在30分钟，活动内容比较丰富。我校的大课间三千多人共同跑操已经在市区颇有影响，由学生组织做眼保健操、篮球、足球、乒乓球学生社团等也形成了学校的一道风景线。没有体育课的当天，各学校基本能安排一节课外体育活动，组织学生做游戏、打羽毛球、打乒乓球、打篮球、踢足球、踢毽子等。校园青春系列的体育舞蹈及各社团的推广普及必将充实大课间和课外体育活动的内容，对学生体质的提高起到积极作用。丰富了学生的体育健身途径，提高了学生体育锻炼的兴趣。
5、体育教师的待遇、服装费等都能得到落实。体育教师的职称评定、评优树先均能和其他教师同样对待。学校领导对体育教师倍加关怀，能创造机会想体育教师之所想，急体育教师之所急。特别在体育特长生的训练工作在校长室的大力支持下已经取得了长足的进步。
6、对待高考，特别是高水平运动员与体育普招、单招等学生的升学等等都给予了教师学生的最大要求。专业训练教师分项训练，在相互竞争的氛围中不觉间提高了自己的业务水平。专业训练教师更是一心扑在自己的训练上，像爱护自己的孩子一样照顾自己的学生，每天早晨五点半到校下午六点半回家，两头不见太阳，舍小家顾大局尽管家人有点埋怨但获得了学生的爱戴领导的好评。
7、由于老师学生的付出，我们也获得了较好成绩。在省、市、区各级各类比赛中都取得了优异成绩，其中区运会团体总分连年第一，市运会我校代表全区与全市九县五区同台竞技已经位于前列，包括临沂一中、二中等市直学校更无法与我们相比（尽管我们的学生都是高一学生）。在今年的山东省田径锦标赛中我校高一学生伊伊获得女子甲组400米第三名，高一学生张浩获得男子甲组十项全能第五名，高一学生李梅获得女子甲组4x400米接力第第七名的佳绩。
（二）存在的问题：
1、体育师资、器材、场地、欠缺。体育教师稍显不足。各中学大都有专职体育教师，但是按照学校体育课时的安排、教师的工作量，体育教师的数量不足。如：我校共有66个班级但仅有8名体育教师。这样的教师配备常规体育课都难以满足其体育知识和技能的要求更不要说体育专业训练的要求，体育课的效果显而易见。
2、体育教师的专业水平参差不齐。现有的体育专职教师政治素质、业务水平远远达不到学校、学生的要求。体育专职教师对自身业务进修、钻研的意识不够，并缺乏培训与交流，我们体育教师的专业素质有待提高。期待学校或教体局给我们的体育教师提供学习机会。
3、很多初中学校对体育训练队工作马虎了事，没有进行长期训练，往往是比赛前临时抱佛脚，进行突击训练，这样对学生的健康成长不利，导致我校将学生录取来以后要通过很长时间培养习惯。如何把初中体育的好苗子与我们的高中有机结合在一起尤为关键。由于受社会、家庭等因素影响，学校对优秀运动员输送至高等院校存在一定的困难和顾虑，专业老师外出机会较少与高校教师交流也偏少从而错过了很多机会。殷切希望教体局和各级领导们给我们更大的支持和理解。
4、中小学生体质状况堪忧。中小学生的耐力、爆发力、肺活量水平等呈总体下降趋势。营养不良、低体重和超重肥胖同时存在。以上情况是全区不同程度的共性问题，我校也不例外。
（三）解决问题和不足的对策：
通过本次调研，我们更加充分地了解了我校学校体育工作情况，拉近了教体局与学校及教师间的距离，为教体局做好学校、教师的服务工作提供了依据。为了进一步提高我区学校体育工作水平，我们应当从以下几方面继续努力：
1、进一步加强课程建设，不断提高教学质量。首先开足上好体育课。认真执行国家课程标准，实行大课间体育活动制度，要将大课间体育活动列入课程表，形成制度，长期坚持，做到全员参与。再次严格落实课程计划。要按照国家对各学校体育与健康课程的要求，严格按照教学计划组织好体育教学。在选择教材时，要将能有效提高学生身体素质的体育项目（如田径中的长跑、跳跃）等列为必修内容，在教学手段上，要结合学生年龄、性别特点，体现教师指导下的学生主体性，杜绝放羊式教学。
2、开展“阳光体育运动”。要坚持把开展“亿万学生阳光体育运动”作为加强中小学体育工作的战略举措，鼓励全校学生走向操场，走向运动场，形成学生体育锻炼的热潮，确保学生每天锻炼一小时。学校要根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应中小学生特点的体育教学与校园青春系列健身操、集体舞等体育锻炼活动，努力提升学生体质，争取使每名学生都有一个体育爱好项目。增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。
3、切实加强体育师资队伍建设。加强体育教师队伍建设是做好学校体育工作的关键。要认真落实《学校体育工作条例》的有关规定，把进一步加强体育教师队伍建设作为一项重要工作来抓。从各有特长的年轻教师中选拔部分教师进行专业培训，通过组织体育教师参加各级优质体育课观摩和开展体育教师基本功、优质课评比等方式切实提高体育教师的课堂教学水平、业务能力。
4、加强体育设施和器材建设。学校体育运动场是学校体育工作的基础和保障，在学校整体布局方面要根据实际需要规划体育运动场，禁止任何单位和个人侵占、破坏学校体育场地设施。结合学生年龄特点，合理设计学校体育健身园地。结合标准化学校建设，统筹学校体育场馆和体育设施建设，积极改善条件，满足我校学生体育锻炼需要。最后加大学校体育工作的宣传力度，积极动员社会力量，实行社会化运作，多渠道筹集资金，营造全社会关心、支持学校体育工作的氛围。
5、举行学校田径运动会和单项比赛活动，调动广大教师和学生的积极性。我校举行的田径运动会，对我校的体育工作起到了积极影响。学生参赛的积极性空前高涨，至今犹有余热。今后学校田径运动会要制度化。每年要举办几项单项体育比赛、学生体育特长比赛等，充分调动广大教师和学生的积极性。
我们将在此次学校体育工作调研的基础上，深入贯彻《学校体育工作条例》，与时俱进、开拓创新、齐心协力、扎实工作，不断开创我校体育工作新局面，努力使我校体育工作再上一个台阶。为党的十八大胜利召开贡献自己微不足道的力量。
近年来，在省、市体育部门的精心指导和大力支持下，我县的农村公共体育设施建设以农民体育健身工程、全民健身路径工程为重点，不断加大农村公共体育设施建设力度和投入，实现了人均体育场地面积的较快增长。现就我县农村公共体育设施建设的有关情况汇报如下：
一、基本情况
我县辖23个乡镇，357个行政村。近年来，我县的农村公共体育设施建设主要有以下几块：
1、行政村农民体育健身工程达143个：其中20xx年实施了1个，20xx年实施了4个，20xx年实施了17个，220xx-20xx年实施了21个，20xx年实施了10个；20xx年实施了29个；今年正在实施的工程点达61个。
2、乡镇农民体育健身工程达3个：其中20xx年实施了2个，今年正在实施1个。
3、全民健身路径工程1批：即镇健身路径工程。
4、在新农村建设点、“三送”点实施有大小、规模不等的体育健身工程。
实施的143个行政村农民体育健身工程、3个乡镇农民体育健身工程和5批的健身路径工程中已拨付场地建设补助资金达94.5万元。
二、主要做法
（一）加强领导，突出政府部门的主导作用。
我县成立了农村公共体育设施建设领导小组，由县政府分管领导任组长，各乡镇人民政府、县发改委、县体育局、县财政局及相关单位主要领导为成员，并设立农村公共体育设施建设领导小组办公室，由体育局局长兼任办公室主任，具体负责农村公共体育设施建设的日常事务。
（二）找准切入点，与新农村建设统筹兼顾，做好农民体育健身工程工作。
我县将农村公共体育设施建设列入新农村建设的重要内容，要求各新农村建设点在挂点单位的支持配合下，充分发挥农民群众的主体作用，认真做好农村公共体育设施建设工作。一是坚持节约优先、规划优先、环保优先，把农民体育健身工程与村容村貌整治相结合，充分利用荒地荒坡、废弃水塘、闲置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，综合整治，变废为宝。既解决了地脏水臭问题，又建成了体育健身设施，美化了村容村貌，使农民生活环境和生活质量显著改善。二是把农村公共体育设施建设与培育新农民、创建新村镇、塑造新风貌结合起来，一起研究，一起部署。不仅促进了城乡体育、区域体育公共服务均衡化发展，增强了农民身体素质和生产经营、就业创业能力，而且带动了村镇的整体规划，改善了农村发展条件和生态人居环境，提升了农村发展的软实力。
（三）广泛宣传，充分调动群众的积极性。
农村公共体育设施建设工作，与广大农民朋友利益密切相关，涉及土地、劳力和资金。在实施过程中，着力加强了宣传发动工作，充分利用广播、电视、黑板板、悬挂宣传标语、制作“农村公共体育设施”宣传片，印制宣传册等形式大力宣传农村公共体育设施建设工作的意义、作用。通过宣传，农民群众对公共体育设施建设表现出了极大的热情，尤其是全民体育健身工程工作全面铺开后，立即受到各乡村的热烈响应，出现了争着要求实施的现象。同时我们还十分注重用典型说话，通过组织干部群众到已建好的农民体育健身工程示范村学习考察、比赛交流，让大家相互启发、相互促进，学有方向、干有目标。
（四）建好管好用好农村公共体育设施建设。
我们在工程实施的各个环节上着力把握好以下关键点：
第一、在选址工作中，强调农民自主申报、乡镇政府推荐和严格考察。
第二、在日常管理中，我们要求各村委会要指定专人负责管理，各乡镇政府要监督到位。
第三、培养农村社会体育指导员，推广科学健身方法，指导农民群众用好体育健身器材，充分发挥农民体育健身工程的作用。七年来，我县累计培养农村社会体育指导员357名，做到了每个行政村配备一名农村社会体育指导员。
三、存在问题
由于农村公共体育设施建设涉及面广，单个项目资金数额较小，在实施中还存在一些问题，需要切实解决好。
一是经费不足。随着物价水平的不断提高，原定的农民体育健身工程每个村0.7万元的场地建设费已远远满足不了项目建设，大多数行政村无资金积累和收入来源，造成建设主动性、积极性不高。
二是进度不均衡。个别乡镇对项目建设只做一般性安排，责任不明确，措施不到位，督促检查不力，致使项目建设滞后。
三是部分行政村难以落实建设场地，造成项目建设进度缓慢，甚至擅自更换工程点。
四是个别行政村器材管理不善，导致器材受损现象。
四、工作建议
1、器材单一化，望上级适当增加器材的种类，以实用性为主。
2、场地建设资金不足，希望上级提高补助标准。
为了切实抓好我市青少年体育工作，进一步优化青少年学习体育的环境，更好地为全市体育发展提供人才保障，按照**市学习实践科学发展观工作会议的发言精神，广泛开展调查研究的工作部署，对全市青少年体育工作建设情况进行了专题调研。
1、履行职责，发挥优势，做好保障。
一、加强青少年体育工作，是坚持科学发展、推动社会和谐的必然要求，是实施全民健身计划、增强全民健康素质的重要举措，也是培养优秀体育后备人才、推进体育强市建设的迫切需要。培养下一代青少年是我们的重要任务，是义不容辞、责无旁贷的。我们一定要按照市政府的要求，充分认识做好青少年的工作，切实把青少年体育工作抓出成效。
二、为了完善加强青少年体育工作做好保障机制，体育部门一定要为学校体育工作提供自己丰富的工作经验，组织优秀教练员、运动员、社会体育指导员深入学校指导课余活动、运动训练、体育竞赛或推广特色体育项目，帮助指导学生掌握基本体育知识和运动技能、提高运动成绩。三、把学校体育科研列入体育科研重点，鼓励学校教师进行青少年运动项目、组织形式、课余训练等研究。组织体质监测进校园，配合教育等部门推行的《国家学生体质健康标准》测试报告制度和新生入学体质健康测试制度。帮助并指导学校建立和完善体质测试站，为学生提供规范、科学、方便的体质测试条件。
2、拓宽选才渠道，加大培养力度。
一是要积极拓宽后备人才选、育渠道，做好相关部门组织后备人才培育，落实各类后备人才的培育，积极挖掘周围大环境的人才资源，进一步抓好在校学生的教育和训练工作。二是建立和完善以体育管理部门为主导，各中小学校单位投入、社会企业或个人捐资、捐助为补充的多层次、多渠道的后备人才培养机制，实现人才培养主体多样化和系统化，促进人才投资与回报的良性循环。
要积极争取省、市对我市教育和后备人才培训的资金投入及政策上的帮助；鼓励省内外高水平运动队或团体来我市举办各类体育教育培训班，兴办各种层次的教育实体；要积极发挥市后备人才培养的政策作用，让其成为后备人才培养的“催促剂”。
三是建立健全后备人才培训体制。一定要完善办学办队体制，鼓励重点中小学与业余体校联合办学，调动各方面积极性切实解决好业余训练招生难的问题，坚持“点面结合”原则，突出我市人才“紧缺急需”的重点，采取送出去、带回来的培养办法，选送有潜质的现有后备人才到其他高水平运动队进行训练对这些队员进行系统训练、指导，加快成绩和专业技术水平的提高，切实解决我市后备人才整体运动水平不高的一个局面 。
3、改善体育环境，开展体育活动。
一、体育场地设施是青少年参加体育活动的基本条件。身体素质是人们在先天的基础上并在后天生活劳动中发展起来的，所以任何人都具有一定的身体素质，只是各人程度不同而已。而如果没有相应的配套体育设施，即使有再好的身体素质也得不到锻炼。对于市重点中学在体育设施上要加以改善在资金上也可以通过各种渠道支持。
二、加大体育部门场馆想学校开放力度。城乡公共体育设施建设规划要充分考虑青少年体育锻炼需要，应有适合青少年运动的 器材和专门场地。
体育系统所属公益性体育设施要为学校开展课外体育活动、体育训练提供方便，并逐步免场地费用，优先向学校开放，经营性体育设施要向青少年学生优惠开放。同时要做好管理、安全和维护等工作。
三、要提高体育场馆的使用效率。体育部门场馆向学校开放的 、要结合学生体育活动和业余训练的时间。体育系统的场馆设施和器材可以与学校共享，或共创青少年体育俱乐部，为学生免费或优惠提供。学校举办春秋季运动会或开展大型文体活动，可以优惠使用体育部门的体育场地，提高体育场馆使用效率。
我们要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在市委市政府的坚强领导下和教育部门一起，为加强我市青少年体育工作，增强青少年体质而努力奋斗。
