村民代表会议讲话稿

颜面由分享更新时间：2024-07-01 17:26:06

投诉

村民代表会议讲话稿1

尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗?

第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第三、要依法办事

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的`办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质

我们专门成立了社区教育中心、村xx文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利!

村民代表会议讲话稿2

同志们：

经县人大主任会议研究，我就村民代表会议制度建设工作讲三点意见，供大家参考。

一、高度重视，措施得力，村代会制度建设工作取得可喜成绩

推行村民代表会议制度以来，各乡镇充分发挥其民主决策、管理、监督作用，切实改善了党群干群关

系，较好地解决了人民群众关心的热点难点问题，它的重要性越来越为广大基层干部和群众所认识。

一是重视程度越来越高。县人大、各乡镇、农村“两委”都把村民代表会议建设工作摆在了重要位置，不断提高对其重要性、紧迫性的认识，加强领导，强化措施，加大工作力度，务求工作实效，使村民代表会议制度建设工作日趋制度化、规范化、法制化、实效化。有的乡镇在实际工作中，广泛征求村民代表意见，上下齐心，共同努力，使问题得以妥善解决；并将村民代表会议制度实施过程中遇到的问题，积极做好结合的文章，使其在农村工作中不断完善提高。

二是制度建设日趋完善。根据县人大总体部署，各乡镇严格按照要求，全县507个村都建立健全了村民代表会议制度，80的村庄将《村民代表会议规则》、《村民代表会议职责》、《村民代表联系村民办法》等规章制度，统一制作，统一上墙，对召开会议的人员、议事内容、作出的决定都如实记录，认真落实。比如，xx村还将有关制度落实情况走访代表和村民，征求意见，力求实效，收到了较好的效果。

三是发挥作用越来越大。以发挥村民代表会议作用为总抓手，无论是发展民营经济，还是产业结构调整、村村通油路、税费改革等多项工作，村民代表都发挥了积极作用。比如，xxx镇xx村过去是一个较为落后的村庄，新一届村领导班子成立后，在镇党委、人大支持下，通过召开村民代表会议，认真研究，找准症结，采取得力措施发展畜牧养殖，建起了畜牧养殖小区，购进了100多头优质牲畜，形成了全镇乃至全县畜牧养殖的“亮点”。实践证明，一个充分发挥其作用的农村“两委”班子是一支特别有战斗力的班子。

二、清醒认识当前村代会建设工作中存在的问题

第一、工作开展的不够平衡。受“两委”班子强弱、干部素质高低和经济差别各异等因素的影响制约，制度建设工作开展的参差不齐。全县50以上的村庄村民代表会议能够正常开展工作；30左右的村庄工作不够主动，制度不够完善，会议流于形式；20左右的村庄工作处于瘫痪状态，这一局面亟待加以解决。

第二、制度建设有待加强改进。中央关注“三农”问题力度加大以后，村民代表会议制度建设工作在代表选举、民主管理、民主监督、决策质量等方面还有待进一步强化。

第三、质量效果有待提高。受文化程度、基本素质等因素的影响，致使村民代表会议活动的形式单一，内容空泛，村民代表参加活动的积极性、主动性不高；也有的仅仅是有房子、有牌子、有制度，走过场，实际效果差，使村民代表会议的吸引力、凝聚力受到影响。

第四、对制度建设的认识有待深化。基层干部对这项工作抓落实的长期性、艰巨性、复杂性缺乏足够的认识，缺少过硬的措施。有的向党委汇报还不够及时、全面，向社会宣传的力度还不够大。个别农村“两委”干部对其重视不够，有的还独断专行，不按议事规则办事，只由少数人甚至个人说了算；有的村干部由于在群众中威信不高，导致村内的“一事一议”形成“事难议、议难决、决难行”的现象，背离了村民代表会议制度“大家事、大家议、大家定”的原则。

三、提高认识，明确任务，开创村代会制度建设工作的新局面

村民代表会是村级组织体系的`重要组成部分，村民代表会不仅仅是议事，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民代表会议是村民行使村民权利的重要组织形式，是村务议事、决策、监督组织，实行村民自治是加强和改善党对农村工作领导的重大措施，实现村民自治是促进农村改革、发展、稳定的成功选择。因此，我们要把村民代表会议制度建设这项工作继续抓紧抓好。

1、进一步强化村民代表会议的组织建设。继续选好村民代表，把议事能力强、群众威信高、能带领广大群众致富的能人纳入村民代表队伍，确保村民代表会的活力。要采取定期举办培训班、组织代表外出考察参观、集中学习和及时召开村民代表会议等形式，不断提高广大村民代表的整体素质，更好地服务于全县农村工作和农民群众。（建议到*****参观）

2、进一步抓好村民委员会组织法和县人大制定的村民代表会议制度建设修定试行稿的落实，不断健全完善各项规章制度。做到操作规范、动作有序，不断提高村民代表的议事决策质量，进一步健全村民自治、民主议事、民主管理、村务公开、政务公开等制度，让广大群众普遍关心的热点难点问题找到解决的办法，村民代表广泛听取群众的建议与呼声，尊民意重民情，积极为广大村民办实事、办好事，主动接受群众监督。县人大在原基础上，经过认真调查研究制定下发了村民代表会议制度建设修定稿，各乡镇要认真落实，并复印下发到每个村庄，让代表充分酝酿，并将建议、意见2个月内报县人大。（同意不同意都要有意见）

3、进一步结合基层组织建设，为村民代表会议建设提供坚定的政治、组织保障。一是下一步要积极配合党委政府切实抓好农村基层组织建设，狠抓后进村的转化升级，按照农村班子“五个好”的

目标，选调工作能力强、年轻后备干部进驻几个后进村，从选好一个好支书、建好一个好班子、带好一支好队伍、组好一个村民代表会、找好一条致富门路入手，对几个后进村进行重点帮扶，切实找准工作突破口，解决广大村民的热点难点问题，发挥好村民代表会议的作用。二是建议今后组织部门在每年培训支部书记时，将把如何抓好村民代表会议制度建设作为一个专题课程来培训，以提高和加强村代会建设。

4、进一步抓好示范带动作用。各乡镇要在原来基础上，按照标准今年突出抓好2-3个典型，以推动全县村民代表会组织建设更加规范，更加完善。具体要求（见办法），主要解决活动有场所、办事有规章、议事有程序、决策有依据、事事有记录、软硬件完备齐全。

5、进一步把工作重点转移到推进村民自治、依法治村上来。通过调查可以看出，通过发挥村民代表会议作用，解决了农民关注的一些热点难点问题，但如何适应农村基层村民的民主法制意识，建立村民自我管理、自我服务的新机制，促进村民自治，实行依法治村，全县还有相当多的村庄没有解决这些问题。要结合当前全国上下狠抓“三农”问题的有力形势，从全县各乡镇各村庄的实际出发，向xx镇纪庄一样制定自己的“小队伍”，在村民代表通过的基础上，召开村民大会讨论表决。通过村民自治这条路，促进全县农村各项工作向法制化轨道进行。